УСТАВ
Всероссийской политической партии
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»
2013

УТВЕРЖДЕН
на I Съезде Партии
с изменениями и дополнениями,
внесенными на II Съезде 29.03.2003 г.,
III Съезде 20.09.2003 г.,
IV Съезде 24.12.2003 г.,
V Съезде 27.11.2004 г.,
VI Съезде 26.11.2005 г.,
VIII Съезде 01.10.2007 г. (первый этап) и
17.12.2007 г. (второй этап),
IX Съезде 14.04.2008 г.,
Х Съезде 20.11.2008 г.,
ХI Съезде 21.11.2009 г.,
ХIII Съезде 26.05.2012 г.,
ХIV Съезде 05.10.2013 г.
Всероссийской политической партии
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее – Партия) является общероссийским общественным объединением, созданным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и действующим на принципах добровольности, равноправия, самоуправляемости, законности и гласности, в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также для представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

1.2. Партия создана путем преобразования в политическую партию Общероссийской общественной организации «Союз «ЕДИНСТВО» и «ОТЕЧЕСТВО».

1.3. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

1.4. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры, контракты, соглашения, сделки, быть истцом и ответчиком в судах.

1.5. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные и местные отделения Партии, имеющие права юридического лица, обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником.

1.6. Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. Структурные подразделения Партии, являющиеся юридическими лицами, отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам указанных структурных подразделений несет Партия. Партия не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам Партии. Партия не отвечает по обязательствам ее членов, а ее члены не отвечают по обязательствам Партии.

1.7. Партия имеет полное наименование: Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», сокращенное (краткое) наименование: Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», наименование на английском языке: All-Russian political party «UNITED RUSSIA».

1.8. Партия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.

1.9. Партия имеет свои эмблему, флаг, положения о которых утверждаются Президиумом Генерального совета Партии, а также может иметь гимн, положение о котором утверждается Президиумом Генерального совета Партии.

1.9.1. Эмблема Партии представляет собой композицию, в верхней части которой расположено стилизованное изображение развевающегося полотнища с полосами равной ширины белого, синего и красного цвета, символизирующего флаг Российской Федерации, окаймляющего с правой стороны стилизованное изображение в сочетании белого и синего цвета силуэта медведя, развернутого правым боком к зрителю, под которым по всей ширине изображения полотнища буквами одинакового размера синего цвета горизонтально в два ряда изображена надпись: ЕДИНАЯ РОССИЯ. При изображении эмблемы на темном фоне надпись – ЕДИНАЯ РОССИЯ – исполняется буквами белого цвета.

1.9.2. Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище синего цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3. В центре флага располагается изображение эмблемы Партии. Габаритная ширина изображения эмблемы на флаге Партии должна составлять не более 1/3 части длины полотнища флага и отступать по высоте от верхней и нижней кромки полотнища не менее чем на 1/10 изображения эмблемы.

1.9.3. Партия имеет исключительное право использования своего наименования и эмблемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9.4. Региональные, местные и первичные отделения Партии имеют право на использование наименования и эмблемы Партии в уставных целях, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на её использование третьим лицам.

1.10. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии – Генерального совета – город Москва, Российская Федерация.


2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

2.1. ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ ПАРТИИ ЯВЛЯЮТСЯ:

2.1.1. Обеспечение соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, интересам большинства населения Российской Федерации.

2.1.2. Формирование общественного мнения в Российской Федерации в соответствии с основными положениями Программы Партии, политическое образование и воспитание граждан, выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления и влияние на формирование их политической воли, выражаемой ими в голосовании на выборах и референдумах.

2.1.3. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) Партии на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

2.2. ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ СВОИХ ЦЕЛЕЙ ПАРТИЯ РЕШАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ЗАДАЧИ:

2.2.1. Изучает, анализирует и обобщает интересы, потребности и настроения граждан Российской Федерации, находит и предлагает формы осуществления интересов большинства населения в виде предложений по проектам новых законов и решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2.2.2. Ведет агитационно-массовую и пропагандистскую работу с населением, информирует население о целях и задачах Партии, ее Программе, ее текущей деятельности, организует предвыборную агитацию за кандидатов Партии, участвующих в выборах, организует пропаганду своей точки зрения по вопросам, вынесенным на референдумы в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Выдвигает кандидатов (списки кандидатов) на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, проводит избирательные кампании, осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, а также настоящим Уставом.

2.2.4. Выдвигает инициативу проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, участвует в референдумах Российской Федерации, референдумах субъектов Российской Федерации и местных референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.5. Реализует основные программные положения Партии путем участия избранных от Партии лиц в выработке решений и в работе органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления, внесения предложений по законотворческой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.6. Создает и готовит партийный кадровый резерв для выдвижения на должности руководителей руководящих органов Партии, её региональных, местных и первичных отделений, а также на иные выборные должности, участия в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, ведет учебу кадров, актива и членов Партии.

2.2.7. Содействует членам Партии, избранным депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований и избранным на иные выборные должности в системе органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2.2.8. Ведет работу с молодежью, привлекает ее к участию в осуществлении молодежной политики Партии, способствует формированию молодой смены политически активных граждан, разделяющих идеологию Партии.


3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ

3.1. ПАРТИЯ ИМЕЕТ ПРАВО:

3.1.1. свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;

3.1.2. участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3.1.3. выступать с предложениями по различным вопросам общественной жизни, в том числе вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3.1.4. участвовать в выборах и референдумах;

3.1.5. создавать региональные отделения и иные структурные подразделения Партии, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

3.1.6. передавать структурным подразделениям Партии имущество для реализации уставных целей и задач Партии;

3.1.7. организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования, конференции, встречи, дискуссии и иные публичные мероприятия;

3.1.8. учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

3.1.9. пользоваться на равных условиях c другими политическими партиями государственными и муниципальными средствами массовой информации;

3.1.10. создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

3.1.11. иметь сторонников, статус которых определяется настоящим Уставом и Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии;

3.1.12. устанавливать и поддерживать связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;

3.1.13. представлять и защищать свои права, представлять законные интересы членов и сторонников Партии в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

3.1.14. осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

3.1.15. совершать любые, не противоречащие закону и настоящему Уставу сделки и иные юридические действия с физическими и юридическими лицами;

3.1.16. иметь в собственности, приобретать, отчуждать и получать в пользование или в аренду здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспортные средства, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства и ценные бумаги, иное имущество, необходимое для  обеспечения уставной деятельности Партии.

В собственности Партии могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Партии в соответствии с её уставными целями;

3.1.17. привлекать для оказания необходимых услуг, выполнения работ, научных исследований и разработок юридических и физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам;

3.1.18. предоставлять финансовую и иную помощь юридическим лицам и гражданам для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих Уставу, целям и задачам Партии;

3.1.19. проводить самостоятельные социологические исследования, массовые опросы населения;

3.1.20. участвовать в создании молодежных и детских организаций;

3.1.21. получать на равных условиях с другими политическими партиями государственную поддержку, в том числе в виде создания равных условий предоставления помещений и средств связи, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности на условиях, аналогичных условиям их предоставления государственным и муниципальным учреждениям;

3.1.22. осуществлять благотворительную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.23. осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, программными документами Партии и настоящим Уставом.

3.2. Партия, ее региональные и иные структурные подразделения обязаны выполнять в порядке, сроки и объеме обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий.

3.2.1.-3.2.8. утратили силу.


4. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

4.1. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

4.1.1. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, разделяющие ее цели и задачи, соблюдающие ее Устав, принимающие участие в ее деятельности.

Членами Партии не вправе быть иностранные граждане и лица без гражданства, граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также граждане, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами политической партии.

4.1.2. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.

4.1.2.1. Уплата членских взносов носит добровольный характер. Порядок внесения членских взносов и учёта их уплаты определяется Президиумом Генерального совета Партии.

4.1.3. Член Партии не может быть членом других политических партий.

4.1.4. Организация учета членов Партии осуществляется Центральным исполнительным комитетом на основании настоящего Устава и Положения об учете членов Партии, порядке приема в Партию, выхода из Партии, порядке исключения из Партии и приостановления членства в Партии, утвержденного Президиумом Генерального совета Партии.

4.1.4.1. Централизованный учет членов Партии ведется на основании Единого реестра членов Партии (далее – Единый реестр Партии) в Центральном исполнительном комитете Партии.

4.1.4.2. Региональный учет членов Партии ведется Региональным исполнительным комитетом Партии на основе Единого реестра Партии.

4.1.4.3. Член Партии может состоять на партийном учете только в одном региональном отделении Партии – по месту постоянного или преимущественного проживания.

Член Партии, не имеющий места постоянного или преимущественного проживания в Российской Федерации, ставится на партийный учет в порядке, устанавливаемом Положением об учете членов Партии, порядке приема в Партию, выхода из Партии, порядке исключения из Партии и приостановления членства в Партии.

Член Партии в случае изменения места жительства или преимущественного проживания обязан оформить снятие с партийного учета в первичном (местном или региональном) отделении Партии, в котором состоял на учете, и встать на учет в отделении Партии по новому месту проживания. Порядок и сроки снятия с учета и постановки на учет по новому месту проживания члена Партии регулируются соответствующим Положением.

4.1.5. В целях морального стимулирования члены и сторонники Партии могут поощряться. Порядок, виды и основания поощрения членов и сторонников Партии определяются Положением о поощрениях членов и сторонников Партии, утвержденным Президиумом Генерального совета Партии.

4.2. ВСТУПЛЕНИЕ В ПАРТИЮ

4.2.1. Прием в члены Партии осуществляется из числа сторонников Партии со стажем не менее шести месяцев первичным отделением Партии (Общим собранием или Советом), местным отделением Партии (Местным политическим советом), региональным отделением Партии (Региональным политическим советом, Президиумом Регионального политического совета), а в отдельных случаях – Генеральным советом Партии или его Президиумом на основании личного письменного заявления вступающего, которое подается им соответственно в первичное (местное либо региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания или, в отдельных случаях, в Генеральный совет Партии или его Президиум. Решение о приёме в Партию принимается с учетом результатов предварительного собеседования со вступающим по итогам его участия во внутрипартийной жизни и рекомендации совета сторонников Партии.

4.2.1.1. Решение о приеме в Партию принимается открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании (Общем собрании) членов Партии.

4.2.1.2. Вступающий считается принятым в члены Партии со дня рассмотрения его заявления Общим собранием (Советом) первичного отделения, Местным или Региональным политическим советом, Президиумом Регионального политического совета, а в отдельных случаях – Генеральным советом Партии или его Президиумом и принятия ими соответствующего решения.

4.2.1.3. Заявление вступающего в члены Партии должно быть рассмотрено соответствующим органом Партии не позднее 3-х месяцев со дня подачи заявления.

4.2.1.4. В случае если указанное выше заявление вступающего не было рассмотрено в установленные сроки, гражданин вправе обратиться по вопросу о его приеме в члены Партии в другой орган Партии, указанный в пункте 4.2.1.2 настоящего Устава. Данное заявление подлежит рассмотрению соответствующим органом Партии в месячный срок.

4.2.1.5. Оформление документов о приеме и постановке на учет члена Партии осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Президиумом Генерального совета Партии.

4.2.2. Постановка на централизованный учет членов Партии и изготовление партийных билетов осуществляется Центральным исполнительным комитетом на основании сведений, подаваемых региональными отделениями Партии и Генеральным советом Партии или его Президиумом, в случаях принятия в члены Партии в соответствии с п. 4.2.1.2 настоящего Устава.

4.2.3. Партийный билет направляется Центральным исполнительным комитетом в региональное отделение Партии – по месту постоянного или преимущественного проживания вступающего – для вручения члену Партии и постановки его на региональный партийный учет.

4.3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ЧЛЕНСТВА В ПАРТИИ

4.3.1. Член Партии может добровольно выйти из Партии. Прекращение членства происходит на основании личного письменного заявления гражданина, принявшего решение о выходе из Партии, которое подается в первичное (местное, региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена Партии. Прекращение членства в Партии наступает со дня регистрации этого письменного заявления в соответствующем первичном (местном, региональном) отделении.

4.3.2. Член Партии может быть исключен из Партии за несоблюдение Устава Партии, программных документов, решений центральных органов Партии, руководящих органов ее структурных подразделений, за действия, дискредитирующие Партию, или иные действия (бездействие), наносящие ущерб политическим интересам Партии, а также в связи со вступлением в другую политическую партию – по решению уполномоченных органов Партии, руководящих органов первичных, местных или региональных отделений Партии.

4.3.3. Решение первичных и местных отделений об исключении из Партии в обязательном порядке утверждается Региональным политическим советом или его Президиумом. В случае принятия решения об исключении из Партии Президиумом Регионального политического совета, Региональным политическим советом, Президиумом Генерального совета, Генеральным советом Партии утверждение данного решения не требуется.

4.3.4. Гражданин вправе обжаловать решение о его исключении из Партии в двухмесячный срок в вышестоящие органы Партии, вплоть до Съезда Партии. Заявление о восстановлении членства в Партии рассматривается соответствующими партийными органами в срок не более двух месяцев со дня его поступления.

4.3.5. Исключенный член Партии не может быть вновь принят в Партию в течение трех лет с момента принятия решения о его исключении.

4.3.6. Прекращение членства в Партии наступает со дня возникновения соответствующего юридического факта: смерти гражданина, утраты членом Партии гражданства Российской Федерации, признания члена Партии недееспособным по решению суда.

Прекращение или приостановление членства в Партии гражданина Российской Федерации влечет за собой прекращение его полномочий как члена выборных руководящих и центральных органов Партии и ее структурных подразделений.

4.3.7. Прекращение членства в Партии наступает со дня принятия решения об исключении ее члена из Партии уполномоченным органом, а в случаях, требующих утверждения данного решения, – со дня его утверждения. Решение об исключении члена Партии представляется в Центральный исполнительный комитет для внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии.

4.4. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЛЕНСТВА В ПАРТИИ

4.4.1. Член Партии приостанавливает членство в Партии в случае назначения на государственные и иные должности, на которых федеральными конституционными законами и федеральными законами ограничено право членства в политических партиях. Приостановление членства происходит со дня назначения члена Партии на указанную должность.

4.4.2. Приостановление членства в Партии наступает на основании личного письменного заявления, внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии, резервирования (блокирования) – на время приостановления членства – номера партийного билета в Едином реестре, уведомления об этом регионального (местного, первичного) отделения Партии.

4.4.3. Член Партии, приостановивший свое членство, ставится на учет как сторонник Партии.

4.4.4. Прекращение приостановления членства происходит со дня освобождения от должности на основании личного письменного заявления приостанавливавшего членство, которое подается в Центральный исполнительный комитет Партии через первичное (местное, региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания.

4.4.5. Прекращение приостановления членства наступает со дня внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии, отмены резервирования (разблокирования) номера партийного билета в Едином реестре, направления соответствующего уведомления в региональное отделение Партии.

4.4.6. Членство в Партии лица, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации возбуждено уголовное дело, может приостанавливаться по решению органов, перечисленных в п. 4.2.1 настоящего Устава.

4.4.7. По результатам рассмотрения уголовного дела приостановление членства в Партии прекращается по решению органов, принявших решение о приостановлении, либо решается вопрос об исключении из Партии в порядке, предусмотренном п. 4.3.2 настоящего Устава.

4.5. ПАРТИЙНЫЙ БИЛЕТ

4.5.1. Членам Партии выдается партийный членский билет.

4.5.2. Реквизиты, порядок изготовления, выдачи, хранения, использования и замены партийного членского билета определяются соответствующим Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.

4.6. СТОРОННИКИ ПАРТИИ

4.6.1. Сторонники Партии не являются её членами.

4.6.2. Сторонниками Партии признаются граждане Российской Федерации, поддерживающие программные цели и практические действия Партии, оказывающие ей любое содействие, не противоречащее действующему законодательству и настоящему Уставу. Сторонниками Партии также являются граждане, временно приостановившие членство в Партии по основаниям, изложенным в п. 4.4.1 настоящего Устава.

4.6.3. Сторонники Партии, выдвинутые от Партии на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, имеют право на поддержку Партии в проведении их избирательных кампаний.

4.6.4. Иные особенности статуса сторонника Партии, порядок его приобретения и утраты, порядок взаимодействия сторонников и членов Партии, сторонников Партии и руководящих органов Партии определяются Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.

4.6.5. Организация работы со сторонниками Партии осуществляется советами сторонников Партии, деятельность которых регулируется Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.


5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ

5.1. ЧЛЕН ПАРТИИ ИМЕЕТ ПРАВО:

5.1.1. избирать и быть избранным во все выборные органы Партии;

5.1.2. участвовать в голосовании по всем вопросам партийной жизни;

5.1.3. свободно излагать свои взгляды на любых партийных мероприятиях;

5.1.4. получать информацию о деятельности Партии и ее органов, о деятельности структурных подразделений Партии и их органов;

5.1.5. обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в любые органы Партии, органы ее отделений и получать ответ по существу своего обращения;

5.1.6. участвовать в деятельности Партии и проводимых ею мероприятиях;

5.1.7. по поручению центральных органов Партии выступать от имени Партии;

5.1.8. обжаловать решения и действия руководящих органов в вышестоящие руководящие органы Партии вплоть до Съезда Партии;

5.1.9. получать консультации, юридическую и иную помощь, пользоваться содействием Партии в защите своих прав и законных интересов.

5.2. ЧЛЕН ПАРТИИ ОБЯЗАН:

5.2.1. соблюдать Устав Партии;

5.2.2. всемерно содействовать реализации Программы Партии;

5.2.3. в случае избрания руководителем структурного подразделения Партии проводить обязательные регулярные встречи с руководителями нижестоящих структурных подразделений Партии;

5.2.4. принимать участие в деятельности соответствующего первичного, местного или регионального отделения Партии;

5.2.5. лично выполнять и активно способствовать претворению в жизнь решений центральных органов Партии;

5.2.6. проходить регулярное партийное обучение в порядке, определенном уполномоченными центральными органами Партии или руководящими органами её структурных подразделений;

5.2.7. участвовать в организации и проведении избирательных кампаний, которые ведет Партия или региональное, местное, первичное отделение Партии;

5.2.8. в случае избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований войти в состав депутатского объединения Партии (фракции) и действовать в соответствии с решениями центральных органов Партии, руководящих органов её соответствующих структурных подразделений;

5.2.9. не совершать действий, дискредитирующих Партию;

5.2.10. своевременно информировать соответствующие отделения Партии об изменении места постоянного или преимущественного проживания.

5.3. За невыполнение требований Устава на члена Партии могут быть наложены партийные взыскания: замечание, предупреждение, а на членов Партии, занимающих должности в центральных органах Партии, выборные должности в руководящих и контрольно-ревизионных органах её структурных подразделений, а также – должности руководителей указанных органов, Руководителей Региональных (Местных) исполнительных комитетов может быть также наложено взыскание – несоответствие занимаемой должности. Порядок и основания применения партийных взысканий определяются Положением о партийных взысканиях, утвержденным Президиумом Генерального совета Партии.


6. СТРУКТУРА ПАРТИИ

6.1. Структуру Партии составляют региональные, местные и первичные отделения Партии, являющиеся её структурными подразделениями и действующие на основании настоящего Устава.

6.2. Первичные отделения создаются по месту постоянного или преимущественного проживания членов Партии, как правило, проживающих в близлежащих домах одной или нескольких улиц, в жилом квартале и осуществляют свою деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, границы которой определены решением Местного политического совета в пределах территории деятельности одного местного отделения. Территория деятельности первичного отделения не может включать территорию или часть территории деятельности другого первичного отделения.

Первичные отделения входят в состав местного отделения, осуществляющего деятельность на территории, включающей территорию деятельности первичного отделения.

6.3. Местные отделения создаются, как правило, в пределах территории муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации.

В иных случаях местные отделения могут создаваться в соответствии с п. 14.1.1 Устава на части территории или смежной территории муниципальных образований, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации.

6.4. Местные отделения, созданные в пределах территории субъекта Российской Федерации, входят в соответствующее региональное отделение. В пределах территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение.

6.5. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.

6.6. Первичные, местные и региональные отделения участвуют в работе вышестоящих органов Партии путем избрания делегатов на соответствующие Конференции (Общие собрания) местных и региональных отделений Партии, а также на Съезды Партии, внесения предложений, проектов документов и иных материалов.

6.7. Наименования первичных, местных и региональных отделений Партии устанавливаются решениями об их создании, в которые могут вноситься изменения. Полное наименование первичных, местных и региональных отделений Партии включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Сокращенное наименование первичных, местных и региональных отделений включает сокращенное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности.


7. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ И ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЫСШЕГО СОВЕТА ПАРТИИ

7.1. По предложению Председателя Высшего совета Партии, Высшего совета Партии Съезд Партии вправе учредить высшую выборную должность – Председатель Партии.

7.1.1. Председатель Партии является высшим выборным лицом Партии и в случае учреждения данной должности избирается на Съезде Партии сроком на пять лет открытым голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума.

7.1.2. Председателем Партии может быть избран гражданин Российской Федерации, не являющийся членом Партии.

7.1.3. Председатель Партии представляет Партию во взаимоотношениях с российскими, международными и зарубежными государственными и негосударственными органами и организациями, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами, средствами массовой информации.

7.1.4. Председатель Партии вправе:

7.1.4.1. открывать Съезд, председательствовать на заседаниях Съезда, Высшего совета Партии, Бюро Высшего совета Партии, Генерального совета Партии и Президиума Генерального совета Партии;

7.1.4.2. созывать внеочередные заседания Съезда, Высшего совета, Генерального совета Партии, Президиума Генерального совета Партии;

7.1.4.3. обращаться к органам и должностным лицам Партии, структурных подразделений Партии с предложениями, обращениями и заявлениями по вопросам деятельности Партии;

7.1.4.4. предлагать соответствующим органам Партии кандидатуры для избрания (назначения) на должности в руководящих и центральных органах Партии, руководящих органах структурных подразделений Партии, включая должности руководителей указанных органов;

7.1.4.5. приостанавливать полномочия членов центральных органов Партии, руководящих органов структурных подразделений Партии, включая полномочия руководителей указанных органов, в случаях: несоблюдения Устава Партии, программных документов, решений вышестоящих руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, совершения указанными лицами действий, дискредитирующих Партию, или иных действий, наносящих ущерб политическим интересам Партии, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом, до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего вышестоящего руководящего или центрального органа (структурного подразделения) Партии и принятия им решения по данному вопросу;

7.1.4.6. приостанавливать действие решений руководящих и центральных органов Партии (за исключением решений Съезда Партии), руководящих органов структурных подразделений Партии, противоречащих законодательству Российской Федерации, положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо решениям Съезда Партии, Председателя Партии, до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего вышестоящего руководящего или центрального органа (структурного подразделения) Партии и принятия им решения по данному вопросу.

7.1.5. Предложения, обращения и заявления Председателя Партии, адресованные органам и должностным лицам Партии и структурных подразделений Партии, рассматриваются ими в приоритетном порядке.

7.1.6. Полномочия Председателя Партии прекращаются в случае добровольного сложения с себя полномочий, а также в случае принятия решения Съездом о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии.

7.1.7. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии принимается открытым голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума.

7.1.8. По инициативе не менее одной трети делегатов Съезда Партии Съезд Партии рассматривает вопрос об упразднении высшей выборной должности Председателя Партии. Решение об упразднении должности Председателя Партии принимается открытым голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума. В случае упразднения должности Председателя Партии пункты 7.1 – 7.1.9 подлежат исключению из Устава Партии.

7.1.9. В течение срока своих полномочий Председатель Партии не вправе замещать должность Председателя Высшего совета Партии.

7.2. Председатель Высшего совета Партии является высшим выборным должностным лицом Партии и избирается на Съезде Партии сроком на пять лет открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума.

7.2.1. Полномочия Председателя Высшего совета Партии прекращаются в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия решения Съездом о досрочном прекращении полномочий Председателя Высшего совета Партии в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Партии.

7.2.2. Председатель Высшего совета Партии:

7.2.2.1. осуществляет общее политическое руководство деятельностью Партии, действует от имени Партии без доверенности;

7.2.2.2. возглавляет Высший совет и Бюро Высшего совета Партии, распределяет полномочия между членами Высшего совета и членами Бюро Высшего совета Партии;

7.2.2.3. направляет и координирует деятельность Генерального совета, Президиума Генерального совета и Центрального исполнительного комитета Партии;

7.2.2.4. представляет Партию во всех российских и зарубежных государственных и негосударственных органах и организациях;

7.2.2.5. открывает Съезд, председательствует на заседаниях Высшего совета и Бюро Высшего совета Партии;

7.2.2.6. согласовывает внутренние акты, регламентирующие в рамках законодательства Российской Федерации и настоящего Устава организационную деятельность Партии в целом и отдельных её структурных подразделений и органов;

7.2.2.7. созывает внеочередные заседания Генерального совета, Президиума Генерального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

7.2.2.8. заверяет решение Съезда Партии о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации;

7.2.2.9. осуществляет иную деятельность, способствующую эффективному выполнению Партией стоящих перед ней целей и задач.

7.3. Высший совет Партии является органом, определяющим стратегию развития Партии, содействующим выполнению Программы и Устава Партии, укреплению авторитета и росту влияния Партии в российском обществе.

7.3.1. Высший совет Партии избирается сроком на пять лет открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов на Съезде Партии при наличии кворума. Количественный и персональный состав Высшего совета определяется Съездом Партии.

7.3.2. Высший совет Партии избирается из числа выдающихся общественных и политических деятелей Российской Федерации, имеющих большой авторитет в российском обществе и на международной арене, в том числе не являющихся членами Партии.

7.3.3. Председатель Высшего совета Партии возглавляет и руководит деятельностью Высшего совета Партии.

7.3.4. Члены Высшего совета Партии имеют право участвовать в заседаниях Съезда Партии, Генерального совета, Президиума Генерального совета Партии и руководящих органов структурных подразделений Партии.

7.3.5. Высший совет Партии:

7.3.5.1. представляет Партию во взаимоотношениях с общественностью, в том числе международной, отечественными и зарубежными средствами массовой информации;

7.3.5.2. принимает заявления по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, способствующим укреплению авторитета и росту влияния Партии в российском обществе;

7.3.5.3. разрабатывает рекомендации по основным направлениям Программы Партии и предвыборной программы Партии, ее политической стратегии;

7.3.5.4. взаимодействует в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;

7.3.5.5. для обеспечения оперативного рассмотрения и согласования вопросов, входящих в компетенцию Высшего совета Партии, Председателем Партии либо Председателем Высшего совета Партии по согласованию с Председателем Партии формируется Бюро Высшего совета Партии;

7.3.5.6. в состав Бюро Высшего совета Партии входят Председатель Высшего совета Партии, Секретарь Генерального совета Партии, Руководитель депутатской фракции Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и другие.

7.4. Бюро Высшего совета Партии:

7.4.1. представляет Генеральному совету и его Президиуму рекомендации по созыву Съезда Партии;

7.4.2. представляет Съезду Партии предложения по персональному составу Генерального совета Партии и ЦКРК;

7.4.3. вносит Президиуму Генерального совета предложения для последующего выдвижения Съездом Партии:

7.4.3.1. кандидата на должность Президента Российской Федерации;

7.4.3.2. федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

7.4.4. вносит Президиуму Генерального совета Партии предложения по кандидатурам на должности:

7.4.4.1. членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса;

7.4.4.2. членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителей от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации для выдвижения на должность соответствующими депутатскими объединениями (депутатами) Партии;

7.4.5. вносит Генеральному совету Партии в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации предложение по кандидатуре другого зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для замещения вакантного депутатского мандата;

7.4.6. создает рабочие и иные группы для решения необходимых задач.


8. РУКОВОДЯЩИЕ И ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ

8.1. Партия – демократическое общественное объединение. Носителем политической воли в Партии являются все члены Партии в целом. Непосредственным выражением политической воли Партии являются свободные выборы в Партии.

Проведение предварительного внутрипартийного голосования является обязательным при проведении процедур, связанных с определением кандидатур для последующего их выдвижения кандидатами в депутаты или на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Результаты участников предварительного внутрипартийного голосования подлежат обязательному учету соответствующими органами Партии или ее структурных подразделений при принятии ими решений, касающихся выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления в порядке, предусмотренном Уставом Партии и законодательством Российской Федерации о выборах.

Порядок, особенности, случаи проведения предварительного внутрипартийного голосования и состав его участников определяются Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.

Участие в предвыборных дебатах (дискуссиях) является обязательной формой агитационной и пропагандистской работы Партии на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

8.2. Руководящими органами Партии являются Съезд Партии, Генеральный совет.

8.2.1. Центральными органами Партии являются Съезд Партии, Высший совет, Генеральный совет, Президиум Генерального совета, Центральный исполнительный комитет и Центральная контрольно-ревизионная комиссия.

8.2.2. Центральные органы Партии организуют внутрипартийные дискуссии членов Партии, ее сторонников по актуальным проблемам развития страны и вопросам развития и совершенствования Партии, в том числе – путем формирования и развития внутрипартийных платформ.

Порядок формирования и деятельности внутрипартийных платформ, организации и проведения ими внутрипартийных дискуссий, устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.

8.2.3. Избрание в состав руководящих и контрольно-ревизионного органов Партии, руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных, местных и первичных отделений Партии, а также назначение на должность Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии осуществляется в порядке, установленном Уставом Партии, с соблюдением следующих принципов:

8.2.3.1. одно и то же лицо не может занимать одну и ту же выборную должность руководителя коллегиального руководящего органа, контрольно-ревизионного органа Партии, а равно – соответствующую должность в региональных, местных и первичных отделениях Партии, более двух сроков подряд;

8.2.3.2. одно и то же лицо не может занимать должность Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии в течение периода, превышающего два срока подряд полномочий постоянно действующего руководящего органа Партии.

8.3. ВЫСШИМ РУКОВОДЯЩИМ ОРГАНОМ ПАРТИИ ЯВЛЯЕТСЯ СЪЕЗД

8.3.1. Съезд созывается Генеральным советом Партии или его Президиумом, как правило, один раз в год. Внеочередной Съезд созывается по решению Председателя Партии, Генерального совета или Президиума Генерального совета Партии, по решению Центральной контрольно-ревизионной комиссии либо по письменному предложению более одной трети региональных отделений Партии.

8.3.2. Решение о созыве Съезда (очередного или внеочередного) принимается, как правило, не менее чем за один месяц до дня его проведения. В решении о созыве Съезда Партии должны быть определены: дата и место проведения Съезда, норма представительства на Съезде, проект повестки Съезда.

8.3.3. Делегаты Съезда избираются Конференциями региональных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Съезда. Делегатами Съезда, помимо утвержденной нормы представительства, являются: Председатель Высшего совета Партии, члены Высшего совета (члены Партии), члены Генерального совета, члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии, Руководитель и заместители Руководителя Центрального исполнительного комитета.

8.3.4. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты, представляющие региональные отделения Партии, образованные не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.

8.3.4.1. Решения Съезда принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Съездом в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.

Избрание руководящих органов и контрольно-ревизионного органа Партии, а также решение о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов на иные выборные должности в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляется тайным голосованием в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о выдвижении федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации осуществляется тайным голосованием в порядке, определяемом Съездом.

8.3.4.2. Съезд Партии правомочен решать все вопросы внутрипартийной жизни, в том числе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, изменять структуру и компетенцию структурных подразделений и органов Партии, проводить их досрочные выборы, отменять принятые решения, вносить в них изменения и дополнения, а также решать все вопросы, связанные с участием Партии в выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе выдвигать тайным голосованием, отзывать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты или на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления.

8.3.5. К исключительной компетенции Съезда относится:

8.3.5.1. утверждение Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;

8.3.5.2. принятие программы Партии, предвыборной программы (в случае выдвижения кандидата(ов) (списка кандидатов) Съездом), других программных документов Партии, а также внесение в них изменений и дополнений;

8.3.5.3. определение основных направлений деятельности Партии;

8.3.5.4. избрание открытым голосованием Председателя Партии сроком на пять лет, в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

8.3.5.4.1. избрание открытым голосованием Председателя Высшего совета Партии сроком на пять лет;

8.3.5.5. избрание (доизбрание) открытым голосованием членов Высшего совета Партии;

8.3.5.6. избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Генерального совета Партии;

8.3.5.7. утратил силу;

8.3.5.8. избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

8.3.5.9. рассмотрение и утверждение отчетов Генерального совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

8.3.5.10. выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.3.5.11. выдвижение тайным голосованием федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок включения граждан Российской Федерации, не являющихся членами Партии либо иной политической партии, в выдвигаемый Партией федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации определяется соответствующим положением, утверждаемым Генеральным советом Партии;

8.3.5.12. отзыв кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

8.3.5.13. назначение уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, а также прекращение их полномочий;

8.3.5.14. делегирование полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей регионального отделения Партии по финансовым вопросам, Президиуму Генерального совета Партии;

8.3.5.15. принятие решений о реорганизации и ликвидации Партии;

8.3.5.16. принятие решений о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии открытым голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума, Председателя Высшего совета Партии, членов Высшего совета, Генерального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума;

8.3.5.17. избрание (доизбрание) членов центральных и руководящих органов Партии, указанных в п.п. 8.3.5.5, 8.3.5.8 Устава, осуществляется Съездом Партии на срок полномочий соответствующих органов Партии;

8.3.5.18. принятие решения об упразднении должности высшего выборного лица – Председателя Партии.


9. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПАРТИИ

9.1. Генеральный совет Партии является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Партии в период между Съездами Партии, избирается Съездом Партии сроком на пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда Партии. Количественный состав Генерального совета устанавливается Съездом Партии и не может быть более 170 (ста семидесяти) человек.

9.1.1. Члены Генерального совета Партии избираются на Съезде Партии из числа членов Партии, включая Секретарей региональных отделений Партии, представителей местных и первичных отделений Партии. При этом не менее 20 процентов членов Генерального совета Партии от общего числа его членов, установленного п. 9.1 настоящего Устава, избираются из числа представителей местных и первичных отделений Партии.

Состав Генерального совета подлежит обновлению (ротации) Съездом Партии не менее чем на 15 процентов от его числа, установленного п. 9.1 настоящего Устава.

9.2. Полномочия Генерального совета сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава Генерального совета Партии.

В случае утраты избранным в состав Генерального совета членом Партии статуса Секретаря регионального отделения Партии, Секретаря местного или первичного отделения Партии, его полномочия как члена Генерального совета Партии могут приостанавливаться Генеральным советом Партии до проведения очередного (внеочередного) Съезда Партии и принятия им соответствующего решения.

9.3. Члены Генерального совета Партии имеют право участвовать в заседаниях Съезда Партии, Президиума Генерального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, Конференций (Общих собраний) региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, Региональных и Местных политических советов, Советов первичных отделений Партии.

9.4. Руководство деятельностью Генерального совета Партии осуществляет Секретарь Генерального совета Партии, а в его отсутствие – один из его заместителей по его письменному поручению.

9.5. Заседания Генерального совета проводятся по мере необходимости, но не реже трех раз в год. Заседания Генерального совета созываются Секретарем Генерального совета Партии. Внеочередное заседание Генерального совета может быть созвано по предложению Председателя Партии, Председателя Высшего совета Партии, по решению Президиума Генерального совета, по письменному предложению не менее одной трети членов Генерального совета.

9.6. Заседание Генерального совета Партии считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов Генерального совета. Руководитель ЦИК Партии и его заместители, Председатель ЦКРК Партии и его заместители могут присутствовать на заседаниях Генерального совета.

9.7. Решения Генерального совета принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Генерального совета (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования, включая процедуру тайного голосования, определяются Генеральным советом. Протокол заседания Генерального совета подписывает председательствующий на заседании Генерального совета.

9.8. Генеральный совет:

9.8.1. обеспечивает выполнение Программы Партии и предвыборной программы Партии, других организационно-партийных решений;

9.8.2. руководит политической деятельностью Партии, разрабатывает проекты предвыборной программы Партии и других основополагающих программных, организационно-партийных и идеологических документов;

9.8.3. разрабатывает рекомендации по основным направлениям политической стратегии Партии, реализации программных положений Партии;

9.8.4. принимает заявления по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, направленные на укрепление авторитета и рост влияния Партии в российском обществе;

9.8.5. взаимодействует в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями;

9.8.6. устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, принимает решения о вступлении в международные союзы и ассоциации;

9.8.7. представляет Партию во взаимоотношениях с общественностью, в том числе международной, отечественными и зарубежными средствами массовой информации;

9.8.8. создает объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

9.8.9. контролирует ход выполнения долгосрочных проектов по основным направлениям деятельности Партии;

9.8.10. осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии;

9.8.11. принимает решения о создании региональных, местных отделений Партии, о реорганизации и ликвидации региональных отделений и местных отделений, имеющих права юридического лица, а также прекращении деятельности местных и первичных отделений Партии, не имеющих прав юридического лица;

9.8.12. отчитывается о своей работе перед Съездом;

9.8.13. избирает из числа своих членов Секретаря Генерального совета Партии на срок своих полномочий на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами Генерального совета Партии. Член Генерального совета может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения;

9.8.14. принимает решение о досрочном прекращении полномочий Секретаря Генерального совета Партии по представлению Председателя Партии либо – по согласованию с Председателем Партии, в случаях добровольного сложения полномочий, прекращения либо приостановления членства в Партии.

При этом Председатель Партии либо Генеральный совет Партии могут назначить Временно исполняющего полномочия Секретаря Генерального совета;

9.8.15. принимает решения о приостановлении полномочий Секретарей региональных и местных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Секретаря регионального (местного) отделения Партии Генеральный совет Партии принимает решение о возложении полномочий соответствующих Секретарей на их заместителей или членов Региональных политических советов (Местных политических советов);

9.8.16. по предложению Бюро Высшего совета Партии предлагает Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации кандидатуру другого зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для замещения вакантного депутатского мандата;

9.8.17. принимает решение о создании региональными отделениями Партии избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

9.8.18. в установленном порядке заверяет сведения о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней;

9.8.19. выдвигает тайным голосованием, отзывает кандидатов (список кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти на повторных и дополнительных выборах;

9.8.20. в отдельных случаях принимает в члены Партии и исключает из членов Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;

9.8.21. вносит в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

9.8.22. в случае выдвижения Генеральным советом кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9.8.23. принимает предвыборную программу Партии и решение о ее опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Генеральным советом кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти на повторных и дополнительных выборах.

9.9. Генеральный совет принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда.

9.10. По решению Генерального совета его полномочия, за исключением полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции постоянно действующего руководящего органа политической партии, могут быть делегированы Президиуму Генерального совета.

9.11. Секретарь Генерального совета Партии:

9.11.1. избирается Генеральным советом Партии на срок полномочий Генерального совета Партии из числа его членов на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием большинством голосов от числа членов Генерального совета Партии, зарегистрированных на заседании, при наличии кворума. Кандидатуры вносятся членами Генерального совета Партии. Член Генерального совета может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения;

9.11.2. возглавляет Президиум Генерального совета и Генеральный совет Партии, осуществляет руководство их деятельностью, входит в состав Президиума Генерального совета по должности;

9.11.3. без доверенности представляет Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями;

9.11.4. без доверенности действует от имени Партии, в том числе представляет Партию в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;

9.11.5. имеет право первой подписи финансовых документов Партии, выдает доверенности;

9.11.6. подписывает документы, относящиеся к компетенции Президиума Генерального совета и Генерального совета Партии;

9.11.7. заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;

9.11.8. осуществляет иные полномочия, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Партии.

9.11.9. Полномочия Секретаря Генерального совета Партии могут быть досрочно прекращены в соответствии с п. 9.8.14 настоящего Устава.


10. ПРЕЗИДИУМ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОВЕТА ПАРТИИ

10.1. Президиум Генерального совета является центральным выборным коллегиальным органом Партии, подотчетным Генеральному совету Партии. Количественный состав Президиума Генерального совета устанавливается Генеральным советом Партии и не может быть более 27 (двадцати семи) человек.

10.2. Президиум Генерального совета избирается Генеральным советом из числа его членов тайным голосованием на срок, не превышающий срока полномочий Генерального совета Партии. Кандидатуры вносятся членами Генерального совета Партии. Член Генерального совета может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

10.3. Руководство деятельностью Президиума Генерального совета осуществляет Секретарь Генерального совета, а в его отсутствие – один из заместителей Секретаря Генерального совета по его письменному поручению.

10.4. Заместители Секретаря Генерального совета действуют в пределах своей компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Секретарем Генерального совета.

Количественный состав Заместителей Секретаря Генерального совета Партии определяется Президиумом Генерального совета Партии по предложению Секретаря Генерального совета Партии. Заместители Секретаря Генерального совета Партии избираются Президиумом Генерального совета Партии из числа его членов тайным голосованием.

10.5. Полномочия Президиума Генерального совета сохраняются до избрания Генеральным советом Партии нового состава Президиума Генерального совета.

10.6. В случае утраты избранным в состав Президиума Генерального совета членом Партии статуса члена Генерального совета Партии, его полномочия как члена Президиума Генерального совета Партии прекращаются. Приостановление полномочий члена Генерального совета Партии в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, влечет одновременное приостановление его полномочий как члена Президиума Генерального совета Партии.

10.7. Заседания Президиума Генерального совета проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц. Заседание Президиума Генерального совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Президиума Генерального совета Партии.

10.8. Заседания Президиума Генерального совета созываются Секретарем Генерального совета, а в его отсутствие – одним из заместителей Секретаря Генерального совета по его письменному поручению.

10.8.1. Внеочередное заседание Президиума Генерального совета может быть созвано по предложению Председателя Партии, Председателя Высшего совета Партии, Секретаря Генерального совета или по решению не менее одной трети членов Президиума Генерального совета при наличии кворума.

10.9. Решения Президиума Генерального совета принимаются, как правило, открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Президиума Генерального совета (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом) при наличии кворума.

10.10. Руководитель Центрального исполнительного комитета (ЦИК), его заместители, Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии (ЦКРК) и его заместители могут участвовать в заседаниях Президиума Генерального совета.

10.11. Президиум Генерального совета:

10.11.1. в период между заседаниями Генерального совета осуществляет руководство деятельностью Партии, в том числе руководит политической деятельностью Партии, разрабатывает проекты предвыборной программы Партии и других основополагающих программных, организационно-партийных и идеологических документов;

10.11.2. разрабатывает рекомендации по основным направлениям политической стратегии Партии, реализации программных положений Партии;

10.11.3. принимает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны или отдельных регионов;

10.11.4. принимает решения о созыве Съезда Партии;

10.11.5. представляет Партию во взаимоотношениях с общественностью, в том числе международной, отечественными и зарубежными средствами массовой информации;

10.11.6. взаимодействует в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями;

10.11.7. создает объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

10.11.8. устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, принимает решения о вступлении в международные союзы и ассоциации;

10.11.9. утверждает Положения и иные акты по вопросам организации деятельности Партии, создания и деятельности ее структурных подразделений, в том числе предусмотренные настоящим Уставом;

10.11.10. образует комиссию по рассмотрению жалоб граждан, исключенных из членов Партии, иные комиссии и рабочие группы для решения отдельных задач, стоящих перед Партией, утверждает Положения о них;

10.11.11. принимает решения об образовании Межрегиональных координационных советов для координации деятельности соответствующих региональных отделений  Партии;

10.11.12. назначает и освобождает от должности Руководителей Межрегиональных координационных советов и их заместителей;

10.11.13. назначает и освобождает от должности Руководителя ЦИК и его заместителей;

10.11.14. дает согласие ЦИК Партии на назначение и освобождение от должности Руководителей Региональных исполнительных комитетов Партии;

10.11.15. направляет и координирует деятельность региональных отделений Партии;

10.11.16. в отдельных случаях принимает в члены Партии и исключает из членов Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;

10.11.17. определяет порядок внесения членских взносов и учета их уплаты;

10.11.18. организует ведение предпринимательской деятельности Партии, финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Партии, ведение финансовой и бухгалтерской отчетности Партии;

10.11.19. распоряжается имуществом и денежными средствами Партии в пределах утвержденного финансового плана Партии;

10.11.20. организует обеспечение выполнения обязанностей Партии, предусмотренных законодательством Российской Федерации для политических партий;

10.11.21. учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

10.11.22. утверждает финансовый план Партии;

10.11.23. утверждает смету ЦИК Партии, штатное расписание аппарата ЦИК Партии, включая структуру, штатную численность и фонд оплаты труда аппарата ЦИК;

10.11.24. может поручить ЦИК Партии обеспечение исполнения отдельных своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом.

10.12. Президиум Генерального совета:

10.12.1. по представлению Бюро Высшего совета Партии вносит предложения на Съезд Партии по выдвижению:

10.12.1.1. кандидата на должность Президента Российской Федерации;

10.12.1.2. федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

10.12.2. по представлению Бюро Высшего совета Партии вносит предложения депутатским объединениям Партии (депутатам):

10.12.2.1. в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по кандидатурам для назначения на должности членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса;

10.12.2.2. в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации по кандидатурам для избрания на должности членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителей от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации с учетом предложений Региональных политических советов;

10.12.3. утверждает протоколы:

10.12.3.1. Конференций региональных отделений Партии о выдвижении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, кандидатов на должности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

10.12.3.2. Конференций региональных отделений Партии, Конференций (Общих собраний) местных отделений Партии либо заседаний Местных политических советов о выдвижении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, кандидатов на должности глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации;

10.12.4. в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вправе принять решение об обращении в суд с заявлением об установлении фактов, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации основаниями для отзыва высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), либо поручает принять указанное решение Региональному политическому совету;

10.12.5. исключает кандидатов из федерального списка кандидатов, выдвинутого Партией, из федерального списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным п. 10.12.6 настоящего Устава.

10.12.6. Основаниями для отзыва, исключения кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности являются:

10.12.6.1. нарушения кандидатом требований законодательства о выборах, Устава Партии, невыполнение решений руководящих органов Партии и ее структурных подразделений;

10.12.6.2. совершение кандидатом действий, направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб;

10.12.6.3. согласие кандидата на выдвижение его и (или) на включение в список другой политической партии;

10.12.6.4. непредставление кандидатом необходимых документов и сведений для выдвижения, заверения, регистрации кандидата (списка кандидатов) в установленные сроки или представление их в ненадлежащем виде;

10.12.6.5. личное письменное заявление кандидата;

10.12.6.6. тяжелая болезнь или стойкое расстройство здоровья кандидата;

10.12.6.7. утрата кандидатом пассивного избирательного права;

10.12.6.8. вступление в отношении кандидата в законную силу обвинительного приговора суда.

10.12.7. назначает доверенных лиц Партии и прекращает их полномочия;

10.12.8. назначает члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и прекращает полномочия указанных лиц;

10.12.9. вносит в установленном порядке предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса;

10.12.10. назначает членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом совещательного голоса и прекращает их полномочия;

10.12.11. в случае выдвижения Партией кандидатов, федерального списка кандидатов в органы государственной власти Российской Федерации и при наличии соответствующего решения Съезда Партии, назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей Партии, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей регионального отделения Партии по финансовым вопросам;

10.12.12. вправе принять решение об участии в выборах соответствующего уровня регионального или местного отделения Партии. Указанное решение является обязательным для выполнения соответствующими региональными и местными отделениями Партии.

В случае принятия Президиумом Генерального совета Партии решения об участии соответствующего регионального или местного отделения в выборах органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления соответствующий Региональный политический совет или Местный политический совет обязан в срок, установленный решением Президиума Генерального совета, созвать Конференцию (Общее собрание) для выдвижения кандидатов (списков кандидатов) либо Местный политический совет обязан выдвинуть кандидатов (списки кандидатов) самостоятельно;

10.12.13. согласовывает кандидатуры, представленные Региональными политическими советами для последующего:

10.12.13.1. выдвижения Конференциями региональных отделений Партии кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного п. 13.7.7.7.4 настоящего Устава;

10.12.13.2. предложения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата;

10.12.14. утверждает протоколы Конференций региональных отделений Партии, Конференций (Общих собраний) местных отделений Партии о представлении депутатским объединениям (депутатам) Партии кандидатур для выдвижения на должности глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации, замещаемых путем избрания из числа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования;

10.12.15. согласовывает предвыборную программу регионального отделения Партии в случае выдвижения Конференцией регионального отделения Партии кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, кандидатов (списка кандидатов) в депутаты при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

При проведении повторных и дополнительных выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации согласование предвыборной программы регионального отделения Партии не требуется;

10.12.16. согласовывает решения об отзыве кандидатов (списков кандидатов), выдвинутых по единому избирательному округу Конференцией регионального отделения Партии, кандидатов, выдвинутых Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии, Местным политическим советом на должности глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации при наличии в этом административном центре одного местного отделения Партии;

10.12.17. может принимать решения о создании в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, депутатских объединений Партии (фракций) в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах муниципальных образований;

10.12.18. может принимать решения о приостановлении либо прекращении деятельности депутатских объединений Партии в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации либо представительных органах муниципальных образований в случае нарушения ими Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов Партии или её соответствующих структурных подразделений;

10.12.19. согласовывает принятие решений Региональными и Местными политическими советами о приостановлении либо прекращении деятельности депутатских объединений Партии в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органах муниципальных образований по основаниям, указанным в п. 13.8.11.2 Устава Партии.

10.13. Президиум Генерального совета:

10.13.1. принимает решения о приостановлении полномочий Секретарей региональных и местных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Секретаря регионального (местного) отделения Партии Президиум Генерального совета принимает решение о возложении полномочий соответствующих Секретарей на их заместителей или членов Региональных политических советов (Местных политических советов);

10.13.2. принимает решения о приостановлении полномочий члена(ов) руководящих органов региональных и местных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии;

10.13.3. имеет право отменять решения Конференции регионального отделения, Регионального политического совета, Конференции (Общего собрания) местного отделения, Местного политического совета, противоречащие положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо решениям вышестоящих органов Партии, а также имеет право созывать внеочередные заседания Региональных политических советов.

10.14. Президиум Генерального совета Партии осуществляет другие полномочия, в том числе связанные с проведением выборов, кроме полномочий, отнесенных Уставом Партии либо Съездом Партии к исключительной компетенции иных органов, структурных подразделений Партии.


11. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

11.1. Центральный исполнительный комитет (ЦИК) является постоянно действующим исполнительным органом Партии и подотчетен Президиуму Генерального совета Партии.

11.2. Центральный исполнительный комитет обеспечивает выполнение решений Съездов Партии, Генерального совета и Президиума Генерального совета Партии.

11.3. Состав и структура Центрального исполнительного комитета определяются Президиумом Генерального совета Партии.

11.4. Руководитель Центрального исполнительного комитета, его заместители назначаются Президиумом Генерального совета Партии на срок, не превышающий срока полномочий Генерального совета Партии.

11.5. Руководитель ЦИК возглавляет Центральный исполнительный комитет Партии и осуществляет руководство его деятельностью. Представляет Партию по доверенности в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами и подписывает документы, относящиеся к компетенции Центрального исполнительного комитета.

11.6. Заместители Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии действуют в пределах своей компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Руководителем ЦИК Партии.

11.7. Центральный исполнительный комитет по поручению Президиума Генерального совета Партии обеспечивает реализацию отдельных его полномочий и исполняет их в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Партии.

11.8. Центральный исполнительный комитет:

11.8.1. проводит в жизнь текущую политику Партии, определяемую Съездом Партии, Генеральным советом и Президиумом Генерального совета;

11.8.2. реализует планы, программы и отдельные мероприятия Партии;

11.8.3. обеспечивает работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

11.8.4. обеспечивает проведение избирательных кампаний, в которых участвует Партия;

11.8.5. организует централизованный учет членов Партии и сторонников Партии, ведет Единый реестр Партии;

11.8.6. организует учет уплаты членских взносов;

11.8.7. разрабатывает по поручению Секретаря Генерального совета Партии проекты Положений, предусмотренных настоящим Уставом;

11.8.8. организационно обеспечивает деятельность Председателя Партии, Высшего совета Партии, Генерального совета, Президиума Генерального совета и Межрегиональных координационных советов Партии;

11.8.9. обеспечивает подготовку Съездов Партии, заседаний Высшего совета Партии, Генерального совета и Президиума Генерального совета;

11.8.10. разрабатывает проекты сметы ЦИК, штатного расписания аппарата ЦИК в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, вносит изменения в штатное расписание аппарата ЦИК в пределах утвержденной Президиумом Генерального совета Партии штатной численности и фонда оплаты труда аппарата ЦИК;

11.8.11. по согласованию с Президиумом Генерального совета и Региональными политическими советами или Президиумами Региональных политических советов назначает и освобождает от должности Руководителей Региональных исполнительных комитетов Партии;

11.8.12. осуществляет юридическое обеспечение деятельности центральных органов Партии;

11.8.13. организует оснащение региональных, местных и первичных отделений Партии всем необходимым (оборудование, документация, агитационные материалы) для повседневной деятельности и ведения избирательных кампаний;

11.8.14. организует делопроизводство в центральных органах Партии и содействует его постановке в региональных и местных отделениях, организует получение и обработку информации от региональных и местных отделений Партии, обеспечивает сохранность конфиденциальной информации, а также полученной в процессе деятельности Партии информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

11.8.15. организует обучение членов Партии, Секретарей первичных отделений, руководителей Местных и Региональных исполнительных комитетов Партии, а также работников их аппаратов;

11.8.16. организует обучение и подготовку к выборам кандидатов от Партии на различные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

11.8.17. по поручению Президиума Генерального совета разрабатывает проект финансового плана Партии и представляет его на утверждение Президиуму Генерального совета;

11.8.18. осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Партии;

11.8.19. на основании решений Региональных политических советов либо их Президиумов и Местных политических советов согласовывает кандидатуры для назначения и освобождения от должности Руководителей Местных исполнительных комитетов Партии.

Согласование с ЦИК Партии освобождения от должности (увольнения) Руководителей Местных исполнительных комитетов в связи с истечением срока трудового договора не требуется.

11.9. В целях реализации решений и для обеспечения деятельности центральных органов Партии в пределах утвержденного финансового плана Партии, сметы ЦИК Партии, создает аппарат ЦИК Партии.

11.9.1. Все работники аппарата Центрального исполнительного комитета назначаются на должность (увольняются) в соответствии с законодательством Российской Федерации только по заключению с ними (прекращению действия) трудового договора, который может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Генерального совета Партии.

На всех вышеуказанных работников распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.


12. ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

12.1. Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) является центральным органом Партии, осуществляющим контроль за соблюдением Устава, исполнением решений центральных органов Партии, а также за финансовой и хозяйственной деятельностью Партии и ее структурных подразделений.

12.2. ЦКРК избирается Съездом Партии из числа членов Партии в количестве 35 (тридцати пяти) человек тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума. Полномочия ЦКРК сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава ЦКРК.

12.3. ЦКРК подотчетна Съезду Партии.

12.4. ЦКРК взаимодействует с Генеральным советом, Президиумом Генерального совета, Центральным исполнительным комитетом Партии, Межрегиональными координационными советами, региональными отделениями и иными структурными подразделениями Партии.

12.5. Решения ЦКРК, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Партии и их контрольно-ревизионными органами.

12.6. Председатель ЦКРК избирается ЦКРК из числа ее членов на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами ЦКРК. Член ЦКРК может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок избрания Председателя ЦКРК определяется процедурой тайного голосования, утверждаемой ЦКРК при проведении выборов на эту должность.

Председатель ЦКРК может быть досрочно освобожден от должности Председателем Партии, либо ЦКРК – по согласованию с Председателем Партии, в случаях добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

Председатель Партии может назначить Временно исполняющего полномочия Председателя ЦКРК, в случае досрочного прекращения полномочий Председателя ЦКРК.

12.7. ЦКРК избирает из своего состава заместителей Председателя ЦКРК тайным голосованием большинством голосов от числа членов ЦКРК. Количественный и персональный состав заместителей Председателя ЦКРК определяется на заседании ЦКРК по предложению Председателя ЦКРК.

12.8. Заместители Председателя ЦКРК действуют в пределах своей компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем ЦКРК.

12.9. ЦКРК образует из своего состава Президиум ЦКРК и утверждает Положение о Президиуме ЦКРК. Количественный и персональный состав Президиума ЦКРК определяется на заседании ЦКРК по предложению Председателя ЦКРК. Председатель ЦКРК и заместители Председателя ЦКРК входят в состав Президиума ЦКРК.

12.10. Руководство деятельностью ЦКРК и Президиумом ЦКРК осуществляет Председатель ЦКРК, а в его отсутствие – один из заместителей Председателя ЦКРК по его письменному поручению.

12.11. Заседания ЦКРК проводятся не реже одного раза в год. Заседания ЦКРК созываются Председателем ЦКРК, а в его отсутствие – одним из заместителей Председателя ЦКРК по его письменному поручению.

12.12. Внеочередное заседание ЦКРК может быть созвано Председателем Высшего совета Партии, по решению Президиума ЦКРК, Председателем ЦКРК по письменному предложению руководящих органов Партии или более половины членов ЦКРК либо по собственной инициативе.

12.13. Заседание ЦКРК считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов ЦКРК. Решения ЦКРК принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов ЦКРК (за исключением решений, указанных в п.п. 12.6, 12.7 настоящего Устава) при наличии кворума. Решения ЦКРК оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании ЦКРК.

12.14. Члены ЦКРК вправе присутствовать на Конференциях (Общих собраниях), заседаниях коллегиальных органов структурных подразделений Партии.

12.15. Члены ЦКРК не могут быть членами руководящих органов первичных, местных и региональных отделений Партии, членами Высшего совета, Генерального совета, Президиума Генерального совета, входить в состав Межрегиональных координационных советов, быть работниками аппарата ЦИК, региональных отделений и иных структурных подразделений Партии.

12.16. Деятельность ЦКРК обеспечивается соответствующим подразделением аппарата ЦИК Партии.

12.17. Центральная контрольно-ревизионная комиссия:

12.17.1. выступает и принимает решения от своего имени в пределах своей компетенции;

12.17.2. осуществляет перспективное планирование деятельности ЦКРК;

12.17.3. утверждает Регламент ЦКРК;

12.17.4. проводит – не чаще одного раза в течение календарного года – комплексные проверки региональных и местных отделений Партии в соответствии с планом-графиком, согласованным с Президиумом Генерального совета Партии.

В иных случаях проверки региональных и местных отделений Партии могут проводиться по обращению Бюро Высшего совета Партии или Президиума Генерального совета Партии, по решению Президиума ЦКРК, согласованному с Секретарем Генерального совета Партии;

12.17.5. проводит ежегодно ревизию финансовой и хозяйственной деятельности Партии;

12.17.6. может привлекать к своей работе независимых экспертов (аудиторов);

12.17.7. координирует деятельность Региональных контрольно-ревизионных комиссий (РКРК), Местных контрольно-ревизионных комиссий (МКРК) и Ревизоров первичных отделений Партии;

12.17.8. может – при наличии существенных нарушений в деятельности региональных (местных) отделений Партии, выявленных по итогам комплексных проверок, проводимых в соответствии с Положением о критериях оценки деятельности структурных подразделений Партии, утвержденным Президиумом Генерального совета Партии – внести предложения в Президиум Генерального совета Партии, касающиеся:

- приостановления полномочий члена(ов) руководящих органов соответствующих региональных (местных) отделений Партии;

- привлечения – в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Уставом Партии, – к ответственности Руководителей Региональных (Местных) исполнительных комитетов соответствующих региональных (местных) отделений Партии.

12.18. ПРЕЗИДИУМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

12.18.1. Президиум ЦКРК является постоянно действующим коллегиальным органом ЦКРК в период между заседаниями ЦКРК.

12.18.2. Заседания Президиума ЦКРК проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседания Президиума ЦКРК созываются Председателем ЦКРК, а в его отсутствие – одним из заместителей Председателя ЦКРК по его письменному поручению.

12.18.3. Заседание Президиума ЦКРК считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Президиума ЦКРК. Решения Президиума ЦКРК принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Президиума ЦКРК при наличии кворума.

12.18.4. Президиум ЦКРК осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Президиуме Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

12.19. Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии:

12.19.1. возглавляет ЦКРК и Президиум ЦКРК, осуществляет руководство их деятельностью, распределяет полномочия и обязанности между заместителями и членами ЦКРК;

12.19.2. созывает и ведет заседания ЦКРК, Президиума ЦКРК;

12.19.3. обладает правом подписи документов по вопросам, относящимся к компетенции ЦКРК;

12.19.4. представляет Президиуму Генерального совета Партии предложения по структуре и штатному расписанию подразделения по обеспечению деятельности ЦКРК.


13. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

13.1. Региональное отделение является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации на основании настоящего Устава.

13.2. Региональные отделения создаются по решению Съезда Партии или Генерального совета Партии. Реорганизация регионального отделения осуществляется по решению Съезда Партии или Генерального совета Партии. Решение о реорганизации регионального отделения Партии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Генерального совета Партии. Региональное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации и ликвидации. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда Партии или Генерального совета Партии, по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Партии и осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

13.3. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и действовать только одно региональное отделение Партии.

13.4. Региональное отделение Партии приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.5. Руководство региональным отделением Партии осуществляют руководящие органы регионального отделения – Конференция регионального отделения, Региональный политический совет.

13.6. Региональные отделения Партии, включая их органы, обязаны в своей деятельности соблюдать настоящий Устав и решения центральных органов Партии, законодательство Российской Федерации, в том числе выполнять в порядке, сроки и объеме обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для региональных отделений политических партий.

13.7. ВЫСШИМ РУКОВОДЯЩИМ ОРГАНОМ РЕГИОНАЛЬНОГО
ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ ЯВЛЯЕТСЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

13.7.1. Конференции регионального отделения Партии созываются Региональным политическим советом не реже одного раза в год.

13.7.2. Внеочередные Конференции созываются по решению Президиума Генерального совета Партии, по решению Регионального политического совета, по решению Региональной контрольно-ревизионной комиссии или по письменному предложению более одной трети местных отделений Партии либо более одной трети членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении Партии.

13.7.3. Решение о созыве Конференции принимается, как правило, не менее чем за две недели до дня проведения Конференции. В решении о созыве Конференции регионального отделения Партии должны быть определены дата и место проведения, норма представительства, проект повестки Конференции.

13.7.4. Делегаты Конференции избираются Конференциями (Общими собраниями) местных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Конференции. Делегатами Конференции помимо утвержденной нормы представительства являются: члены Регионального политического совета, Руководитель Регионального исполнительного комитета, члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии.

13.7.5. В работе Конференции регионального отделения Партии имеют право участвовать члены Генерального совета, Президиума Генерального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, Руководитель, заместители Руководителя и представители ЦИК Партии.

13.7.6. Конференция правомочна, если зарегистрировано и участвует в ее работе более половины делегатов Конференции, представляющих более половины местных отделений Партии, входящих в региональное отделение, а в случае отсутствия местных отделений – более половины членов регионального отделения Партии. Решения Конференции принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Конференции регионального отделения (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Конференцией в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.

Решение Конференции регионального отделения, противоречащее настоящему Уставу или программным документам Партии, либо решениям вышестоящих органов Партии, может быть отменено Президиумом Генерального совета.

13.7.7. К компетенции Конференции относится:

13.7.7.1. определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с Уставом, Программой и решениями руководящих органов Партии;

13.7.7.2. избрание Секретаря регионального отделения Партии в порядке, предусмотренном п. 13.8.12.1 настоящего Устава, избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Регионального политического совета;

13.7.7.3. избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии (РКРК);

13.7.7.4. рассмотрение и утверждение отчетов Регионального политического совета и РКРК;

13.7.7.5. избрание делегатов на Съезд Партии;

13.7.7.6. выдвижение тайным голосованием по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии:

13.7.7.6.1. списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу. При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению на Конференции регионального отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов;

13.7.7.6.2. кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;

13.7.7.6.3. утратил силу;

13.7.7.7. выдвижение тайным голосованием:

13.7.7.7.1. списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии;

13.7.7.7.2. кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии;

13.7.7.7.3. кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления, если выдвижение не осуществлено Конференцией (Общим собранием) либо Местным политическим советом соответствующего местного отделения Партии;

13.7.7.7.4. кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) из числа кандидатур, прошедших предварительное внутрипартийное голосование, порядок проведения которого определяется соответствующим Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии;

13.7.7.7.5. кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) из числа кандидатур, прошедших предварительное внутрипартийное голосование, порядок проведения которого определяется соответствующим Положением, утверждаемым Региональным политическим советом Партии.

Протоколы Конференций о выдвижении кандидатов, указанных в п.п. 13.7.7.7.4, 13.7.7.7.5 настоящего Устава, утверждаются Президиумом Генерального совета Партии;

13.7.7.7.6. кандидатуры для выдвижения (внесения) ее депутатским объединением (депутатами) Партии на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, замещаемую путем избрания из числа депутатов представительного органа муниципального образования, в случае наличия в административном центре субъекта Российской Федерации нескольких местных отделений Партии в порядке, определенном соответствующим Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.

Решение Конференции регионального отделения Партии принимается на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры на указанную должность вносятся на Конференцию регионального отделения Партии делегатами Конференции регионального отделения Партии из числа депутатов представительного органа муниципального образования. Делегат Конференции регионального отделения Партии – депутат представительного органа муниципального образования – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. Протокол Конференции регионального отделения Партии, содержащий указанное решение, утверждается Президиумом Генерального совета Партии;

13.7.7.8. принятие по согласованию с Президиумом Генерального совета предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о ее опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Конференцией регионального отделения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидата на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, кандидатов (списка кандидатов) в депутаты при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

При проведении повторных и дополнительных выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации согласование предвыборной программы регионального отделения Партии не требуется;

13.7.7.9. принятие предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о её опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Конференцией регионального отделения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

13.7.7.10. принятие по согласованию с Президиумом Генерального совета решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией регионального отделения Партии;

13.7.7.11. назначение уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, и прекращение их полномочий, а также делегирование в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Региональному политическому совету (Президиуму Регионального политического совета) регионального отделения Партии, в случае выдвижения Конференцией регионального отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

13.7.8. Конференция правомочна рассматривать и решать любые вопросы деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции.

13.7.9. При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Конференция регионального отделения Партии должна рассмотреть письменное заявление гражданина Российской Федерации, обладающего пассивным избирательным правом и не являющегося членом Партии либо иной политической партии, обратившегося в установленный законом срок в региональное отделение Партии с предложением о включении его в федеральный список кандидатов и поддержанного не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении.

Кандидатура, поддержанная Конференцией регионального отделения Партии, подлежит рассмотрению Съездом Партии наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.

13.8. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОВЕТ

13.8.1. Региональный политический совет (РПС) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом регионального отделения Партии в период между Конференциями, избирается Конференцией тайным голосованием сроком на пять лет. Количественный состав Регионального политического совета определяется по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии.

13.8.1.1. Региональный политический совет осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии.

13.8.2. Региональный политический совет избирается Конференцией регионального отделения Партии из числа членов Партии, включая Секретарей местных отделений Партии и представителей первичных отделений Партии, тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа делегатов, зарегистрированных на Конференции при наличии кворума. При этом не менее 30 процентов членов Регионального политического совета от общего числа его членов, установленного в соответствии с п. 13.8.1 Устава Партии, избираются из числа представителей первичных отделений.

Состав Регионального политического совета подлежит обновлению (ротации) один раз в год на 10 процентов от его числа, установленного в соответствии с п. 13.8.1 Устава Партии.

13.8.3. утратил силу.

13.8.4. Полномочия Регионального политического совета сохраняются до избрания Конференцией регионального отделения нового состава Регионального политического совета.

13.8.4.1. В случае утраты избранным в состав Регионального политического совета членом Партии статуса Секретаря местного или первичного отделения, его полномочия как члена Регионального политического совета, могут приостанавливаться Региональным политическим советом до проведения очередной (внеочередной) Конференции регионального отделения и принятия ею соответствующего решения.

13.8.5. Руководство деятельностью Регионального политического совета осуществляет Секретарь регионального отделения Партии, а в его отсутствие – один из заместителей Секретаря регионального отделения Партии по его письменному поручению или один из заместителей Секретаря регионального отделения Партии либо членов Регионального политического совета по решению Президиума Генерального совета Партии.

13.8.6. Полномочия члена(ов) Регионального политического совета по решению Президиума Генерального совета Партии или Председателя Партии в случае, предусмотренном п. 7.1.4.5 настоящего Устава, могут быть приостановлены до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

Полномочия члена(ов) Регионального политического совета могут быть приостановлены Региональным политическим советом до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

13.8.7. Заседания Регионального политического совета проводятся не реже одного раза в квартал. Заседания Регионального политического совета созываются Секретарем регионального отделения, а в его отсутствие – заместителем Секретаря регионального отделения по его письменному поручению.

13.8.7.1. Внеочередное заседание Регионального политического совета может быть созвано по предложению не менее одной трети членов Регионального политического совета либо по решению Президиума Регионального политического совета, а также по решению Президиума Генерального совета Партии;

13.8.7.2. заседание Регионального политического совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов РПС;

13.8.7.3. решения Регионального политического совета принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Регионального политического совета (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Региональным политическим советом в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации;

13.8.7.4. решение Регионального политического совета, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии либо решению вышестоящих руководящих органов Партии, может быть отменено Президиумом Генерального совета Партии.

13.8.7.5. Руководитель Регионального исполнительного комитета и его заместители, члены РКРК регионального отделения имеют право присутствовать на заседаниях Регионального политического совета.

13.8.8. Региональный политический совет:

13.8.8.1. принимает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;

13.8.8.2. взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями любых организационно-правовых форм;

13.8.8.3. утверждает по согласованию с ЦИК Партии смету регионального отделения Партии, включая структуру, штатную численность и фонд оплаты труда аппарата Регионального исполнительного комитета, а в случае, если местные отделения не приобрели прав юридического лица – сметы местных отделений Партии;

13.8.8.4. избирает тайным голосованием из числа своих членов Президиум Регионального политического совета;

13.8.8.5. осуществляет координацию деятельности Местных политических советов Партии;

13.8.8.6. отчитывается о своей работе перед Конференцией;

13.8.8.7. утратил силу;

13.8.8.8. согласовывает кандидатуры для назначения и освобождения от должности Руководителей Региональных исполнительных комитетов с Президиумом Генерального совета и ЦИК Партии, а Руководителей Местных исполнительных комитетов Партии – с ЦИК Партии и Местными политическими советами.

Согласование с ЦИК Партии освобождения от должности (увольнения) Руководителей Местных исполнительных комитетов в связи с истечением срока трудового договора не требуется;

13.8.8.9. в отдельных случаях принимает в члены Партии и исключает из членов Партии с уведомлением Регионального исполнительного комитета и местных (первичных) отделений Партии о принятом решении;

13.8.8.10. принимает решения о приостановлении полномочий Секретарей местных и первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Секретаря местного отделения Партии Региональный политический совет принимает решение о возложении полномочий Секретаря на его заместителя или одного из членов Местного политического совета, а на время приостановления полномочий Секретаря первичного отделения – на его заместителя или одного из членов Совета первичного отделения, при отсутствии Совета и (или) заместителей Секретаря первичного отделения – на одного из членов Партии;

13.8.8.11. принимает решения о приостановлении полномочий члена(ов) Местных политических советов, члена(ов) Советов первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии;

13.8.8.12. имеет право отменять решения Конференций (Общих собраний) соответствующих местных отделений, Местных политических советов, Общих собраний, Советов (Секретарей) первичных отделений, противоречащих положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо решениям вышестоящих органов Партии;

13.8.8.13. в целях реализации решений и для обеспечения деятельности руководящих органов регионального отделения Партии в пределах утвержденной сметы регионального отделения Партии, создает аппарат Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии;

13.8.8.14. по согласованию с ЦИК Партии утверждает смету Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии, штатное расписание аппарата Регионального исполнительного комитета, а в случае, если местные отделения не приобрели прав юридического лица – сметы местных отделений Партии;

13.8.8.15. принимает решения о создании или прекращении деятельности соответствующих местных отделений, не имеющих прав юридического лица, и первичных отделений;

13.8.8.16. учреждает региональные средства массовой информации;

13.8.8.17. принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции.

13.8.9. Региональный политический совет:

13.8.9.1. исключает кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого региональным отделением Партии, из списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) избирательной комиссией соответствующего уровня, по единому избирательному округу, отзывает кандидатов и зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, выдвинутых региональным отделением Партии, по основаниям, предусмотренным п. 10.12.6 настоящего Устава, отзывает по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии список кандидатов, выдвинутый по единому избирательному округу Региональным политическим советом;

13.8.9.2. выдвигает по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Выдвигает тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии.

При этом кандидаты в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, выдвигаемые на повторных и дополнительных выборах, считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Президиумом Генерального совета в течение 10 дней c момента получения им соответствующих документов;

13.8.9.3. утратил силу;

13.8.9.4.-13.8.9.5. утратили силу;

13.8.9.5.1. принимает предвыборную программу регионального отделения Партии и решение о ее опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Региональным политическим советом кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации на повторных и дополнительных выборах;

13.8.9.5.2. в случае выдвижения Региональным политическим советом кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации, назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также делегирует указанные полномочия Президиуму Регионального политического совета.

13.8.9.6. Региональный политический совет согласовывает:

13.8.9.6.1. кандидатуры, представляемые Местными политическими советами для последующего выдвижения Конференциями (Общими собраниями) либо Местными политическими советами местных отделений Партии кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

13.8.9.6.2. предвыборные программы местного отделения Партии в случае выдвижения Конференциями (Общими собраниями) либо Местными политическими советами местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органы местного самоуправления.

При проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований согласование предвыборной программы местного отделения Партии не требуется;

13.8.9.6.3. отзыв кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией (Общим собранием) либо Местным политическим советом местного отделения Партии;

13.8.9.6.4. предложения Местного политического совета избирательной комиссии муниципального образования кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата представительного органа муниципального образования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

13.8.9.7. предлагает Президиуму Генерального совета для рассмотрения кандидатуру на должность члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации для выдвижения депутатским объединением (депутатами) Партии;

13.8.9.7.1.-13.8.9.7.5. утратили силу;

13.8.9.8. в установленном порядке заверяет сведения о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней.

13.8.10. Региональный политический совет вправе принять решение об участии местного отделения Партии в выборах органов местного самоуправления. Указанное решение является обязательным для выполнения соответствующими местными отделениями Партии.

13.8.10.1. В случае принятия Региональным политическим советом решения об участии соответствующего местного отделения в выборах органов местного самоуправления соответствующий Местный политический совет обязан в сроки, установленные решением Регионального политического совета созвать Конференцию (Общее собрание) местного отделения для выдвижения кандидатов либо обязан выдвинуть кандидатов (списки кандидатов) самостоятельно.

13.8.11. Региональный политический совет:

13.8.11.1. принимает решения о создании в порядке, предусмотренном законодательством, депутатского объединения Партии (фракции) в законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и, при наличии в муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии, - в соответствующем представительном органе муниципального образования;

13.8.11.2. может по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии принимать решение о приостановлении либо прекращении деятельности депутатского объединения Партии в соответствующем законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации в случае нарушения им Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов Партии или её соответствующих структурных подразделений;

13.8.11.3. может принимать решения о приостановлении либо прекращении деятельности депутатских объединений Партии в соответствующих представительных органах муниципальных образований по основаниям, указанным в п. 13.8.11.2 Устава Партии;

13.8.11.4. согласовывает принятие решений соответствующими Местными политическими советами о приостановлении либо прекращении деятельности депутатских объединений Партии в представительных органах муниципальных образований по основаниям, указанным в п. 14.7.15.2 Устава Партии;

13.8.11.5. может по поручению Президиума Генерального совета Партии принять решение об обращении в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в суд с заявлением об установлении фактов, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации основаниями для отзыва высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

13.8.11.6. предлагает соответствующей избирательной комиссии кандидатуру для замещения вакантного депутатского мандата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, кандидатуру для замещения вакантного депутатского мандата представительного органа муниципального образования - если в муниципальном образовании несколько местных отделений Партии, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При этом кандидатура для замещения вакантного депутатского мандата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата предлагается по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии.

13.8.12. Секретарь регионального отделения Партии:

13.8.12.1. является высшим должностным лицом регионального отделения Партии, избирается Конференцией регионального отделения Партии на срок полномочий Регионального политического совета из числа делегатов Конференции тайным голосованием на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся делегатами Конференции регионального отделения Партии. Делегат соответствующей Конференции может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок тайного голосования по выборам Секретаря регионального отделения Партии утверждается Конференцией регионального отделения Партии.

Секретарь регионального отделения Партии входит в состав Регионального политического совета и его Президиума по должности;

13.8.12.2. избирается в состав Генерального совета Партии в порядке, предусмотренном п. 9.1.1 настоящего Устава;

13.8.12.3. осуществляет руководство деятельностью Регионального политического совета и Президиума Регионального политического совета, распределяет обязанности и полномочия между своими заместителями и членами Регионального политического совета;

13.8.12.4. председательствует на заседаниях Регионального политического совета и Президиума Регионального политического совета;

13.8.12.5. обеспечивает доведение решений Съезда Партии, Генерального совета и Президиума Генерального совета до сведения членов Партии;

13.8.12.6. обеспечивает выполнение решений Съезда Партии, центральных органов Партии, Конференции и Регионального политического совета регионального отделения Партии;

13.8.12.7. представляет интересы регионального отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;

13.8.12.8. выдает доверенности и подписывает документы регионального отделения Партии в пределах своей компетенции;

13.8.12.9. осуществляет иные полномочия по руководству региональным отделением, кроме отнесенных к компетенции других органов регионального отделения;

13.8.12.10. подотчетен Конференции и Региональному политическому совету регионального отделения Партии.

13.8.13. Полномочия Секретаря регионального отделения Партии могут быть приостановлены Председателем Партии, Генеральным советом Партии, его Президиумом, до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Секретаря регионального отделения Партии Генеральный совет Партии или его Президиум принимает решение о возложении полномочий Секретаря на его заместителя или одного из членов Регионального политического совета.

13.8.14. Заместители Секретаря регионального отделения Партии действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную Секретарем, и ему подотчетны.

Количественный состав Заместителей Секретаря регионального отделения Партии определяется Президиумом Регионального политического совета по предложению Секретаря регионального отделения Партии. Заместители Секретаря регионального отделения Партии избираются Президиумом Регионального политического совета из числа его членов тайным голосованием.

13.8.15. Во время отсутствия Секретаря его обязанности исполняет один из заместителей Секретаря регионального отделения Партии или членов Регионального политического совета регионального отделения Партии по его письменному поручению или по решению Президиума Генерального совета Партии.

13.9. ПРЕЗИДИУМ РЕГИОНАЛЬНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО СОВЕТА

13.9.1. Президиум Регионального политического совета является выборным коллегиальным органом регионального отделения Партии в период между заседаниями Регионального политического совета.

Президиум Регионального политического совета создается в целях оперативного принятия решений по организационным вопросам деятельности Регионального политического совета, за исключением полномочий, отнесенных к правам юридического лица.

13.9.2. Президиум Регионального политического совета осуществляет организационное обеспечение деятельности регионального отделения в период между заседаниями Регионального политического совета и принимает решения в пределах своих полномочий.

13.9.3. Количественный и персональный состав Президиума Регионального политического совета определяется Региональным политическим советом Партии.

13.9.4. Члены Президиума Регионального политического совета избираются Региональным политическим советом из числа его членов тайным голосованием на срок, не превышающий срока полномочий Регионального политического совета. Кандидатуры вносятся членами Регионального политического совета. Член Регионального политического совета может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

13.9.5. Полномочия Президиума Регионального политического совета сохраняются до избрания Региональным политическим советом нового состава Президиума Регионального политического совета.

В случае утраты избранным в состав Президиума Регионального политического совета членом Партии статуса члена Регионального политического совета, его полномочия как члена Президиума Регионального политического совета прекращаются. Приостановление полномочий члена Регионального политического совета в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, влечет одновременное приостановление его полномочий как члена Президиума Регионального политического совета.

13.9.6. Руководство деятельностью Президиума Регионального политического совета, а также созыв его заседаний осуществляет Секретарь регионального отделения Партии, избираемый в соответствии с п. 13.8.12.1 Устава Партии.

13.9.7. Руководство деятельностью Президиума Регионального политического совета в отсутствие Секретаря регионального отделения Партии осуществляет один из его заместителей либо членов Президиума Регионального политического совета по его письменному поручению или один из заместителей Секретаря регионального отделения Партии либо членов Президиума Регионального политического совета по решению Президиума Генерального совета Партии.

13.9.7.1. Полномочия члена(ов) Президиума Регионального политического совета по решению Президиума Генерального совета Партии или Председателя Партии в случае, предусмотренном п. 7.1.4.5 настоящего Устава, могут быть приостановлены до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, и (или) совершение иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

Полномочия члена(ов) Президиума Регионального политического совета могут быть приостановлены Региональным политическим советом до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, и (или) совершение иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

13.9.8. Заседания Президиума Регионального политического совета проводятся не реже одного раза в месяц. Заседание Президиума Регионального политического совета считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины его членов. Решения принимаются открытым голосованием, если иное не установлено настоящим Уставом, большинством голосов зарегистрированных членов Президиума Регионального политического совета при наличии кворума.

Руководитель Регионального исполнительного комитета и его заместители, члены РКРК регионального отделения имеют право присутствовать на заседаниях Президиума Регионального политического совета.

13.9.9. Президиум Регионального политического совета подотчетен Региональному политическому совету и Конференции регионального отделения Партии.

13.9.10. Президиум Регионального политического совета:

13.9.10.1. подготавливает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;

13.9.10.2. может принимать решения о созыве внеочередных заседаний Регионального политического совета;

13.9.10.3. взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями любых организационно-правовых форм;

13.9.10.4. согласовывает:

- кандидатуры для назначения Руководителем Регионального исполнительного комитета с Президиумом Генерального совета и ЦИК Партии, а Руководителями Местных исполнительных комитетов Партии – с ЦИК Партии и Местными политическими советами;

- освобождение от должности Руководителя Регионального исполнительного комитета с Президиумом Генерального совета и ЦИК Партии, а Руководителей Местных исполнительных комитетов – с ЦИК Партии и Местными политическими советами.

Согласование с ЦИК Партии освобождения от должности (увольнения) Руководителей Местных исполнительных комитетов в связи с истечением срока трудового договора не требуется;

13.9.10.5. осуществляет координацию деятельности Местных политических советов Партии;

13.9.10.6. в отдельных случаях принимает в члены Партии и исключает из членов Партии с уведомлением Регионального исполнительного комитета и местных (первичных) отделений Партии о принятом решении;

13.9.10.7. с согласия кандидата, выдвинутого региональным отделением Партии по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат был первоначально выдвинут;

13.9.10.8. с согласия кандидата, выдвинутого региональным отделением Партии в едином списке кандидатов, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, вправе выдвинуть его в любом одномандатном (многомандатном) избирательном округе;

13.9.10.9. назначает доверенных лиц регионального отделения Партии и прекращает их полномочия;

13.9.10.10. вносит предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса;

13.9.10.11. назначает членов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей в избирательные комиссии муниципальных образований, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии, прекращает их полномочия в случае выдвижения региональным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

13.9.10.12. в случае выдвижения Конференцией регионального отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления и при наличии соответствующего решения Конференции регионального отделения, а также в случае выдвижения Региональным политическим советом кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления и при наличии соответствующего решения Регионального политического совета, вправе назначать и прекращать полномочия уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам;

13.9.10.13. принимает решения о приостановлении полномочий Секретарей местных и первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Секретаря местного отделения Партии Президиум Регионального политического совета принимает решение о возложении полномочий Секретаря на его заместителя или одного из членов Местного политического совета, а на время приостановления полномочий Секретаря первичного отделения – на его заместителя или одного из членов Совета первичного отделения, при отсутствии Совета и (или) заместителей Секретаря первичного отделения – на одного из членов Партии.

Принимает решения о приостановлении полномочий члена(ов) Местных политических советов, члена(ов) Советов первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии;

13.9.10.14. согласовывает по поручению Регионального политического совета кандидатуры, представленные Местными политическими советами для выдвижения Конференциями (Общими собраниями) местных отделений Партии либо Местными политическими советами кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления;

13.9.10.15-13.9.10.16 утратили силу;

13.9.10.17. согласовывает по поручению Регионального политического совета предвыборные программы местного отделения Партии в случае выдвижения Конференциями (Общими собраниями) либо Местными политическими советами местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органы местного самоуправления.

При проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований согласование предвыборной программы местного отделения Партии не требуется;

13.9.10.18. назначает наблюдателей в избирательную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации и прекращает их полномочия в случае выдвижения Партией кандидатов, федерального списка кандидатов в органы государственной власти Российской Федерации, а также выдвижения региональным отделением Партии кандидатов (списка кандидатов) в органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

13.10. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

13.10.1. Региональный исполнительный комитет является постоянно действующим исполнительным органом регионального отделения Партии.

13.10.2. Руководство деятельностью Регионального исполнительного комитета Партии осуществляет Руководитель Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии.

Руководитель Регионального исполнительного комитета формирует аппарат Регионального исполнительного комитета в соответствии с Положением о Региональном исполнительном комитете, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.

13.10.3. Руководитель Регионального исполнительного комитета назначается и освобождается от должности ЦИК Партии по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии и Региональным политическим советом либо Президиумом Регионального политического совета.

Трудовые отношения с Руководителем Регионального исполнительного комитета оформляются путем заключения трудового договора от имени регионального отделения Партии на основании распоряжения ЦИК о назначении на должность Руководителя Регионального исполнительного комитета. Трудовой договор с Руководителем Регионального исполнительного комитета заключается на срок, не превышающий срока полномочий Регионального политического совета, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае освобождения от должности Руководителя Регионального исполнительного комитета ЦИК Партии – по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии и Региональным политическим советом либо его Президиумом – вправе назначить временно исполняющего обязанности Руководителя Регионального исполнительного комитета.

13.10.4. Все работники аппарата Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии назначаются на должность (увольняются) в соответствии с законодательством Российской Федерации только по заключению с ними (прекращению действия) трудового договора, который может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Регионального политического совета Партии.

13.10.5. На Руководителя Регионального исполнительного комитета и работников аппарата Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

13.10.6. Региональный исполнительный комитет:

13.10.6.1. организует деятельность регионального отделения Партии в пределах своей компетенции;

13.10.6.2. осуществляет на территории регионального отделения текущую деятельность Партии, определяемую Съездом Партии, Генеральным советом, Президиумом Генерального совета Партии, Конференцией регионального отделения Партии, Региональным политическим советом;

13.10.6.3. по поручению Регионального политического совета разрабатывает проект сметы регионального отделения Партии, а также проекты смет местных отделений Партии, которые не имеют прав юридического лица, и представляет их на утверждение Регионального политического совета;

13.10.6.4. обеспечивает реализацию планов, программ и отдельных мероприятий Партии, регионального отделения Партии;

13.10.6.5. организует и ведет региональный учет членов Партии на основе Единого реестра Партии;

13.10.6.6. организует на территории региона работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

13.10.6.7. обеспечивает проведение избирательных кампаний на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в которых участвует Партия;

13.10.6.8. обеспечивает подготовку Конференций региональных отделений Партии, заседаний Регионального политического совета, Президиума Регионального политического совета;

13.10.6.9. по согласованию с ЦИК Партии, Региональным политическим советом либо его Президиумом, а также с Местным политическим советом Партии назначает (принимает на работу с заключением срочного трудового договора) и освобождает (увольняет) от должности Руководителей Местных исполнительных комитетов местных отделений Партии, которые не имеют прав юридического лица.

Согласование с ЦИК Партии освобождения от должности (увольнения) Руководителей Местных исполнительных комитетов в связи с истечением срока трудового договора не требуется;

13.10.6.10. организует делопроизводство в региональном отделении Партии и содействует его постановке в первичных и местных отделениях;

13.10.6.11. осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов регионального отделения Партии.

13.11. РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

13.11.1. Региональная контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль в региональном отделении Партии за соблюдением Устава Партии, исполнением решений руководящих органов Партии и регионального отделения Партии, финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения Партии.

При этом комплексные проверки местных и первичных отделений Партии проводятся не чаще одного раза в течение календарного года в соответствии с планом – графиком, согласованным с Региональным политическим советом регионального отделения Партии или его Президиумом.

В иных случаях проверки местных и первичных отделений Партии могут проводиться по обращению Регионального политического совета регионального отделения Партии или его Президиума, по решению РКРК, согласованному с Секретарем регионального отделения Партии.

13.11.2. Региональная контрольно-ревизионная комиссия (РКРК) избирается (доизбирается) тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Конференции регионального отделения при наличии кворума. Количественный состав РКРК определяется Конференцией регионального отделения Партии.

Полномочия РКРК сохраняются до избрания Конференцией регионального отделения Партии нового состава РКРК.

Председатель РКРК избирается РКРК из числа ее членов на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами РКРК. Член РКРК может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок избрания Председателя РКРК определяется процедурой тайного голосования, утверждаемой РКРК при проведении выборов на эту должность.

Председатель РКРК может быть досрочно освобожден от должности Председателем Партии, либо ЦКРК – по согласованию с Председателем Партии, в случаях добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

Председатель Партии, ЦКРК могут назначить Временно исполняющего полномочия Председателя РКРК, в случае досрочного прекращения полномочий Председателя РКРК.

13.11.3. РКРК подотчетна Конференции регионального отделения Партии.

13.11.4. РКРК в своей деятельности руководствуется Положением о Региональной контрольно-ревизионной комиссии, согласованным с ЦКРК и утвержденным Конференцией регионального отделения Партии.

13.11.5. Члены РКРК не могут быть членами руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, входить в состав МКС, а также не могут быть работниками аппарата ЦИК Партии, Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии и иных структурных подразделений Партии.

13.12. МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПАРТИИ

13.12.1. Межрегиональный координационный совет (МКС) Партии действует в пределах нескольких субъектов Российской Федерации на основании Положения, утверждаемого Президиумом Генерального совета Партии.

13.12.2. В Межрегиональный координационный совет Партии входят Руководитель МКС, заместители Руководителя МКС и по должности – Секретари региональных отделений Партии.

13.12.3. Руководителя Межрегионального координационного совета, заместителей Руководителя МКС назначает и освобождает от должности Президиум Генерального совета Партии.

13.12.4. Руководитель Межрегионального координационного совета Партии, заместители Руководителя МКС не могут одновременно занимать должности Секретарей региональных отделений Партии.

13.12.5. Заседания Межрегионального координационного совета проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание Межрегионального координационного совета Партии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов.

13.12.6. Руководитель Межрегионального координационного совета Партии:

13.12.6.1. организует работу Межрегионального координационного совета;

13.12.6.2. созывает и проводит заседания Межрегионального координационного совета;

13.12.6.3. представляет Межрегиональный координационный совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, а также со средствами массовой информации;

13.12.6.4. по предложению центральных органов Партии участвует в их заседаниях;

13.12.6.5. в отсутствие Руководителя Межрегионального координационного совета его полномочия осуществляет один из его заместителей по его поручению.

13.12.7. Межрегиональный координационный совет Партии:

13.12.7.1. координирует деятельность региональных отделений Партии в пределах своей компетенции;

13.12.7.2. содействует решению вопросов партийного строительства региональных отделений Партии;

13.12.7.3. взаимодействует с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

13.12.7.4. проводит анализ работы с партийными кадрами и кадрами органов государственной власти и местного самоуправления, готовит предложения центральным органам Партии по кадровым вопросам;

13.12.7.5. содействует подготовке и повышению квалификации партийного кадрового резерва соответствующего региона.


14. МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

14.1. Местное отделение является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность, как правило, в пределах территории соответствующего муниципального образования: муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации.

14.1.1. Решением Президиума Генерального совета Партии в отдельных случаях могут быть созданы местные отделения, осуществляющие свою деятельность на части территории или смежной территории муниципальных образований, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации, в том числе с учетом особенностей их территориального устройства.

14.1.2. Решение о создании местного отделения должно содержать информацию о границах территории деятельности местного отделения. Границы территории деятельности местного отделения не должны пересекать границы территории деятельности другого местного отделения. Территория деятельности местного отделения не может включать территорию или часть территории деятельности другого местного отделения, за исключением случаев, указанных в п. 14.1.1 Устава.

14.1.3. Особенности создания и деятельности местных отделений Партии в городах федерального значения (г. Москва и г. Санкт-Петербург) и других крупных городах устанавливаются Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.

14.2. Местные отделения создаются, как правило, решением Регионального политического совета Партии, а в иных случаях – по решению Президиума Генерального совета Партии в соответствии с п. 14.1.1 настоящего Устава.

14.2.1. Местное отделение Партии по согласованию с Президиумом Генерального совета может приобретать права юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14.2.2. Реорганизация местного отделения Партии, имеющего права юридического лица, осуществляется по решению Съезда Партии или Генерального совета Партии. Местное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.

14.2.3. Местное отделение Партии, имеющее права юридического лица, может быть ликвидировано по решению Съезда Партии или Генерального совета Партии, по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Партии.

Деятельность местного отделения Партии, не имеющего прав юридического лица, может быть прекращена по решению Генерального совета Партии, Регионального политического совета.

Местное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей ликвидации или прекращении деятельности.

14.3. Руководство местным отделением Партии осуществляют руководящие органы местного отделения – Конференция (Общее собрание) местного отделения, Местный политический совет.

14.4. Местные отделения Партии, включая их органы, обязаны в своей деятельности соблюдать настоящий Устав и решения центральных органов Партии, законодательство Российской Федерации, в том числе выполнять в порядке, сроки и объеме обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для соответствующих структурных подразделений политических партий.

14.5. ВЫСШИМ РУКОВОДЯЩИМ ОРГАНОМ МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ ЯВЛЯЕТСЯ КОНФЕРЕНЦИЯ (ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ)

14.5.1. Конференция (Общее собрание) местного отделения Партии созывается Местным политическим советом не реже одного раза в год.

14.5.2. Внеочередная Конференция (Общее собрание) созывается по решению Президиума Генерального совета Партии, по решению Регионального политического совета, по решению Местного политического совета, по решению Местной контрольно-ревизионной комиссии или по письменному предложению не менее одной трети первичных отделений Партии, либо не менее одной трети членов Партии, состоящих на учёте в местном отделении Партии.

В работе Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии имеют право участвовать члены Генерального совета, Президиума Генерального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, Руководитель, заместители Руководителя и представители ЦИК Партии, члены Регионального политического совета, члены РКРК, Руководитель и представители Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии.

14.5.3. Решение о созыве Конференции (Общего собрания) принимается, как правило, не менее чем за неделю до дня проведения Конференции (Общего собрания). В решении о созыве Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии должны быть дата и место проведения, норма представительства, проект повестки Конференции (Общего собрания).

14.5.4. Делегаты Конференции избираются Общими собраниями первичных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Конференции. Делегатами Конференции, помимо утвержденной нормы представительства, являются члены Местного политического совета, Руководитель Местного исполнительного комитета, члены МКРК и члены вышестоящих руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, состоящие на учете в местном отделении Партии.

14.5.5. Конференция (Общее собрание) местного отделения Партии правомочна, если зарегистрированы и участвуют в ее работе более половины делегатов Конференции, представляющих более половины первичных отделений, а в случае отсутствия первичных отделений – более половины членов местного отделения Партии.

14.5.5.1. Решения Конференции (Общего собрания) принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Конференции (Общего собрания) местного отделения (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Конференцией (Общим собранием) в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.

14.5.5.2. Решение Конференции (Общего собрания) местного отделения, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Региональным политическим советом регионального отделения Партии, а также Президиумом Генерального совета Партии.

14.6. К компетенции Конференции (Общего собрания) относится:

14.6.1. избрание Секретаря местного отделения Партии в порядке, предусмотренном п. 14.9.1 настоящего Устава, избрание (доизбрание) членов Местного политического совета;

14.6.2. избрание (доизбрание) членов Местной контрольно-ревизионной комиссии (МКРК) на срок её полномочий;

14.6.3. рассмотрение и утверждение отчетов Местного политического совета, Местной контрольно-ревизионной комиссии;

14.6.4. избрание делегатов на Конференцию регионального отделения Партии;

14.6.5. выдвижение тайным голосованием:

14.6.5.1. по согласованию с Региональным политическим советом либо с Президиумом Регионального политического совета в случае, установленном п. 13.9.10.14 настоящего Устава, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления, за исключением кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов и глав муниципальных образований административных центров соответствующих субъектов Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии.

При этом кандидаты, списки кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Региональным политическим советом или его Президиумом в течение 10 дней c момента получения ими соответствующих документов.

При решении местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на конференции или общем собрании ее местного отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов;

14.6.5.2. кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре одного местного отделения Партии на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) из числа кандидатур, прошедших предварительное внутрипартийное голосование, порядок проведения которого определяется соответствующим Положением, утверждаемым Региональным политическим советом. При этом протокол Конференции (Общего собрания) о выдвижении указанной кандидатуры утверждается Президиумом Генерального совета Партии;

14.6.5.3. кандидатуры  для выдвижения (внесения) ее депутатским объединением (депутатами) Партии на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, замещаемую путем избрания из числа депутатов представительного органа муниципального образования, в случае наличия в административном центре субъекта Российской Федерации одного местного отделения Партии в порядке, определенном соответствующим Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.

Решение Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии принимается на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры на указанную должность вносятся на Конференцию (Общее собрание) местного отделения Партии делегатами Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии из числа депутатов представительного органа муниципального образования. Делегат Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии – депутат представительного органа муниципального образования – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. Протокол Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии, содержащий указанное решение, утверждается Президиумом Генерального совета Партии;

14.6.6. принятие по согласованию с Региональным политическим советом предвыборной программы местного отделения Партии и решения о её опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения Конференцией местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления.

При проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований согласование предвыборной программы местного отделения Партии не требуется;

14.6.7. принятие по согласованию с Региональным политическим советом решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии.

При этом решение об отзыве кандидата, выдвинутого на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, принимается по согласованию с Президиумом Генерального совета и Региональным политическим советом.

14.6.8. назначение и прекращение полномочий уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в случае выдвижения местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

14.6.9. делегирование полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Местному политическому совету в случае выдвижения местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления.

14.6.10. Конференция (Общее собрание) вправе рассматривать и решать любые вопросы деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии и регионального отделения.

14.7. МЕСТНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОВЕТ

14.7.1. Местный политический совет является постоянно действующим коллегиальным политическим руководящим органом местного отделения Партии.

14.7.2. Местный политический совет избирается Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии из числа членов Партии, включая представителей первичных отделений Партии, тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа делегатов (членов Партии), зарегистрированных на Конференции (Общем собрании) при наличии кворума. При этом не менее 30 процентов членов Местного политического совета от общего числа его членов, установленного в соответствии с п. 14.7.2.1 Устава Партии, избираются из числа представителей первичных отделений.

Состав Местного политического совета подлежит обновлению (ротации) один раз в год на 10 процентов от их числа, установленного в соответствии с п. 14.7.2.1 Устава Партии.

В случае утраты избранным в состав Местного политического совета членом Партии статуса Секретаря первичного отделения, его полномочия как члена Местного политического совета, могут приостанавливаться Местным политическим советом до проведения очередной (внеочередной) Конференции (Общего собрания) местного отделения и принятия ею соответствующего решения.

14.7.2.1. Количественный состав членов Местного политического совета определяется по согласованию с Региональным политическим советом Партии.

14.7.2.2. Полномочия Местного политического совета сохраняются до избрания Конференцией (Общим собранием) местного отделения нового состава Местного политического совета.

14.7.3. Местный политический совет избирает из своего состава заместителей Секретаря местного отделения тайным голосованием большинством голосов от числа членов Местного политического совета, зарегистрированных на заседании Местного политического совета, при наличии кворума.

14.7.3.1. Секретарь местного отделения Партии избирается Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии из числа делегатов Конференции (участников Общего собрания) тайным голосованием на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся делегатами Конференции (участниками Общего собрания). Делегат соответствующей Конференции (участник Общего собрания) может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

14.7.3.2. Заместители Секретаря местного отделения Партии избираются Местным политическим советом в количестве, определяемом Местным политическим советом по предложению Секретаря местного отделения Партии.

14.7.3.3. Полномочия члена(ов) Местного политического совета по решению Президиума Генерального совета Партии, Регионального политического совета, его Президиума или Председателя Партии в случае, предусмотренном п. 7.1.4.5 настоящего Устава, могут быть приостановлены до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

Полномочия члена(ов) Местного политического совета могут быть приостановлены Местным политическим советом до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

14.7.4. Заседания Местного политического совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания Местного политического совета созываются Секретарем местного отделения Партии, а в его отсутствие – заместителем Секретаря местного отделения Партии по его письменному поручению. Заседание Местного политического совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. На заседаниях Местного политического совета могут присутствовать Руководитель Местного исполнительного комитета и его заместители, члены МКРК.

14.7.4.1. Решения принимаются большинством голосов зарегистрированных на заседании членов Местного политического совета (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом) при наличии кворума. Форма голосования определяется Местным политическим советом.

14.7.4.2. Решение Местного политического совета, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Региональным политическим советом или Президиумом Генерального совета Партии.

14.7.5. В случае приобретения местным отделением прав юридического лица Местный политический совет осуществляет права юридического лица от имени местного отделения Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии и законодательством Российской Федерации.

14.7.6. Местный политический совет:

14.7.6.1. взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями любых организационно-правовых форм;

14.7.6.2. осуществляет координацию деятельности первичных отделений Партии;

14.7.6.3. отчитывается о своей работе перед Конференцией (Общим собранием);

14.7.6.4. принимает в члены Партии и исключает из членов Партии с уведомлением Регионального исполнительного комитета и соответствующего первичного отделения Партии о принятом решении;

14.7.6.5. согласовывает с ЦИК Партии, Региональным политическим советом либо его Президиумом кандидатуры для назначения Руководителем Местного исполнительного комитета Партии и освобождение его от должности.

Согласование с ЦИК Партии освобождения от должности (увольнения) Руководителей Местных исполнительных комитетов в связи с истечением срока трудового договора не требуется;

14.7.7. принимает решения о создании первичных отделений Партии, образованных на территории деятельности местного отделения, или о прекращении их деятельности;

14.7.8. принимает решения о приостановлении полномочий Секретарей первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Секретаря первичного отделения Партии Местный политический совет принимает решение о возложении полномочий Секретаря первичного отделения – на его заместителя или одного из членов Совета первичного отделения, а при отсутствии Совета и (или) заместителей Секретаря первичного отделения  - на одного из членов Партии;

14.7.9. принимает решения о приостановлении полномочий члена(ов) Советов первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии, регионального (местного, первичного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии;

14.7.10. имеет право отменять решения Общих собраний, Советов (Секретарей) соответствующих первичных отделений, противоречащие положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо решениям вышестоящих руководящих органов Партии.

14.7.11. Местный политический совет в случае приобретения местным отделением прав юридического лица:

14.7.11.1. утверждает смету местного отделения Партии, а также сметы первичных отделений Партии;

14.7.11.2. создает аппарат Местного исполнительного комитета местного отделения Партии в пределах утвержденной сметы, для обеспечения деятельности руководящих органов местного отделения Партии, выполнения решений центральных органов Партии и руководящих органов регионального отделения Партии.

Согласовывает с ЦИК Партии, Региональным политическим советом либо его Президиумом кандидатуры для назначения Руководителем Местного исполнительного комитета Партии и освобождение его от должности.

Согласование с ЦИК Партии освобождения от должности (увольнения) Руководителей Местных исполнительных комитетов в связи с истечением срока трудового договора не требуется;

14.7.12. принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии, регионального отделения и Конференции (Общего собрания) местного отделения;

14.7.13. организует в пределах своей территории подготовку и проведение избирательных кампаний, в которых участвует Партия и ее региональные отделения.

14.7.14. Местный политический совет в соответствии с законодательством Российской Федерации:

14.7.14.1. выдвигает тайным голосованием по согласованию с Региональным политическим советом либо с Президиумом Регионального политического совета в случае, установленном п. 13.9.10.14 Устава, кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления (если иной порядок не установлен настоящим Уставом).

Кандидаты, списки кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Региональным политическим советом или его Президиумом в течение 10 дней c момента получения ими соответствующих документов;

14.7.14.2. утратил силу;

14.7.14.3. принимает по согласованию с Региональным политическим советом предвыборную программу местного отделения Партии и решение о ее опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления Местным политическим советом;

14.7.14.4. отзывает кандидата (список кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Местным политическим советом.

При этом решение об отзыве кандидата, выдвинутого на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, принимается по согласованию с Президиумом Генерального совета и Региональным политическим советом;

14.7.14.5. вносит предложение соответствующей избирательной комиссии по кандидатуре для замещения вакантного депутатского мандата представительного органа муниципального образования в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом кандидатура для замещения вакантного депутатского мандата представительного органа муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий депутата предлагается по согласованию с Региональным политическим советом Партии;

14.7.14.6. выдвигает тайным голосованием кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре одного местного отделения Партии на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) из числа кандидатур, прошедших предварительное внутрипартийное голосование, порядок проведения которого определяется соответствующим Положением, утверждаемым Региональным политическим советом. При этом протокол заседания Местного политического совета о выдвижении указанной кандидатуры утверждается Президиумом Генерального совета Партии.

14.7.15. Местный политический совет:

14.7.15.1. принимает решение о создании в порядке, предусмотренном законодательством, депутатского объединения Партии (фракции) в соответствующем представительном органе муниципального образования при наличии в муниципальном образовании одного местного отделения Партии;

14.7.15.2. по согласованию с соответствующим Региональным политическим советом принимает решения о приостановлении либо прекращении деятельности депутатских объединений Партии в представительных органах муниципальных образований в случае нарушения ими Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов Партии или её соответствующих структурных подразделений.

14.8. Местный политический совет:

14.8.1. назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления Местным политическим советом либо при наличии соответствующего решения Конференции местного отделения;

14.8.2. выдвигает по согласованию с Региональным политическим советом тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

14.8.3. исключает кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого местным отделением Партии, из списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) избирательной комиссией соответствующего уровня, отзывает кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, выдвинутых местным отделением Партии, по основаниям, предусмотренным п. 10.12.6 настоящего Устава;

14.8.4. с согласия кандидата, выдвинутого местным отделением Партии по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут;

14.8.5. с согласия кандидата, выдвинутого в едином списке кандидатов местным отделением Партии, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, вправе выдвинуть его в любом одномандатном (многомандатном) избирательном округе;

14.8.6. назначает доверенных лиц местного отделения Партии и прекращает их полномочия;

14.8.7. вносит предложения по кандидатурам для назначения членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса;

14.8.8. назначает членов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса и прекращает их полномочия в случае выдвижения Партией федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также выдвижения местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

14.8.9. назначает наблюдателей в избирательные комиссии муниципальных образований, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии в случае выдвижения Партией кандидатов, федерального списка кандидатов в органы государственной власти Российской Федерации, а также выдвижения местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления и прекращает их полномочия;

14.8.10. заверяет в установленном порядке сведения о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней;

14.8.11. принимает предвыборную программу местного отделения Партии и решение о ее опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Местным политическим советом кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах.

14.9. Секретарь местного отделения Партии:

14.9.1. является высшим должностным лицом местного отделения Партии, избирается Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии на срок полномочий Местного политического совета из числа делегатов Конференции (участников Общего собрания) тайным голосованием на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся делегатами Конференции (участниками Общего собрания) местного отделения Партии. Делегат соответствующей Конференции (участник Общего собрания) может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок тайного голосования по выборам Секретаря местного отделения Партии утверждается Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии.

Секретарь местного отделения Партии входит в состав Местного политического совета по должности;

14.9.2. осуществляет руководство деятельностью Местного политического совета;

14.9.3. председательствует на заседаниях Местного политического совета;

14.9.4. подотчетен Конференции местного отделения и Местному политическому совету Партии;

14.9.5. готовит проекты решений Местного политического совета;

14.9.6. представляет интересы местного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;

14.9.7. подписывает документы местного отделения Партии в пределах своей компетенции;

14.9.8. выдает доверенности на совершение юридически значимых действий, в случае приобретения местным отделением прав юридического лица;

14.9.9. распределяет обязанности между заместителями Секретаря местного отделения Партии и членами Местного политического совета;

14.9.10. обеспечивает доведение до сведения членов Партии и выполнение решений Съезда Партии, Генерального совета, Президиума Генерального совета, Конференций регионального и местного отделения Партии, Регионального и Местного политсовета Партии;

14.9.11. осуществляет иные полномочия по руководству местным отделением, кроме отнесенных к компетенции других органов местного отделения.

14.10. Заместители Секретаря местного отделения Партии действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную Секретарем местного отделения Партии и ему подотчетны.

Во время отсутствия Секретаря местного отделения Партии его обязанности исполняет один из заместителей Секретаря местного отделения Партии или членов Местного политического совета по его письменному поручению или по решению Регионального политического совета либо Президиума Генерального совета Партии.

14.11. Полномочия Секретаря местного отделения Партии могут быть приостановлены Председателем Партии, Генеральным советом Партии, его Президиумом, Региональным политическим советом или его Президиумом до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Секретаря местного отделения Партии Генеральный совет или его Президиум, либо Региональный политический совет или его Президиум принимает решение о возложении полномочий Секретаря на его заместителя или одного из членов Местного политического совета.

14.12. МЕСТНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

14.12.1. Местный исполнительный комитет является постоянно действующим исполнительным органом местного отделения Партии.

14.12.2. Руководитель Местного исполнительного комитета назначается и освобождается от должности Региональным исполнительным комитетом Партии по согласованию с ЦИК Партии, Региональным политическим советом либо его Президиумом и Местным политическим советом Партии.

Согласование с ЦИК Партии освобождения от должности (увольнения) Руководителей Местных исполнительных комитетов в связи с истечением срока трудового договора не требуется.

14.12.3. Местный исполнительный комитет формируется Руководителем Местного исполнительного комитета в соответствии с Положениями о Региональном и Местном исполнительных комитетах, утверждаемыми Президиумом Генерального совета Партии.

14.12.4. Руководитель и все работники Местного исполнительного комитета назначаются на должность (увольняются) по заключению с ними (прекращению действия) трудового договора от имени регионального отделения Партии, который может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Местного политического совета, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае приобретения местным отделением Партии прав юридического лица Руководитель и все работники аппарата Местного исполнительного комитета назначаются на должность (увольняются) только по заключению с ними (прекращению действия) трудового договора от имени местного отделения Партии, который может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Местного политического совета, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.12.5. На всех работников аппарата Местного исполнительного комитета распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

14.13. Местный исполнительный комитет:

14.13.1. организует деятельность местного отделения Партии;

14.13.2. реализует конкретные планы, программы и отдельные мероприятия Партии, местного отделения Партии;

14.13.3. организует на территории деятельности местного отделения Партии работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы местного самоуправления;

14.13.4. принимает участие в организации избирательных кампаний на территории региона, в которых участвует Партия, вносит предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий;

14.13.5. обеспечивает подготовку Конференций (Общих собраний) местных отделений Партии, заседаний Местного политического совета;

14.13.6. по поручению Местного политического совета разрабатывает проект сметы местного отделения Партии, а также проекты смет первичных отделений Партии и представляет их на утверждение Местного политического совета в случае приобретения местными отделениями прав юридического лица;

14.13.7. осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов местного отделения Партии;

14.13.8. организует и ведёт учёт членов Партии в местном отделении Партии.

14.14. МЕСТНАЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

14.14.1. Местная контрольно-ревизионная комиссия (МКРК) осуществляет контроль в местном отделении Партии за соблюдением Устава Партии, исполнением решений руководящих органов Партии, соответствующего регионального и местного отделения Партии.

При этом комплексные проверки первичных отделений Партии проводятся не чаще одного раза в течение календарного года в соответствии с планом-графиком, согласованным с Местным политическим советом местного отделения Партии.

В иных случаях проверки первичных отделений Партии могут проводиться по обращению Местного политического совета местного отделения Партии, по решению МКРК, согласованному с Секретарем местного отделения Партии.

14.14.2. Местная контрольно-ревизионная комиссия избирается Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии сроком на пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Конференции (участников Общего собрания) местного отделения Партии при наличии кворума. Количественный состав членов МКРК определяется Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии.

Полномочия МКРК сохраняются до избрания Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии нового состава МКРК.

Председатель МКРК избирается МКРК из числа ее членов на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами МКРК. Член МКРК может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок избрания Председателя МКРК определяется процедурой тайного голосования, утверждаемой МКРК при проведении выборов на эту должность.

Председатель МКРК может быть досрочно освобожден от должности Председателем Партии, либо ЦКРК, либо РКРК – по согласованию с Председателем Партии, в случаях добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

Председатель Партии, ЦКРК или РКРК могут назначить Временно исполняющего полномочия Председателя МКРК, в случае досрочного прекращения полномочий Председателя МКРК.

14.14.3. МКРК подотчетна Конференции (Общему собранию) местного отделения Партии.

14.14.4. МКРК в своей деятельности руководствуется Положением о Местной контрольно-ревизионной комиссии, согласованным с соответствующей РКРК и утвержденным Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии.

14.14.5. Члены МКРК не могут быть членами руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, входить в состав МКС, а также не могут быть работниками аппарата ЦИК Партии, регионального отделения и иных структурных подразделений Партии.


16. ДЕПУТАТЫ И ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПАРТИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

16.1. По решению Президиума Генерального совета Партии и, соответственно, Региональных и Местных политических советов депутаты-члены Партии (далее – Депутаты), а также депутаты, не являющиеся членами Партии, избранные по федеральным (единым) спискам кандидатов, спискам кандидатов от Партии, выдвинутых по одномандатным и многомандатным избирательным округам, в порядке, предусмотренном законодательством, создают депутатские объединения Партии (фракции) в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах муниципальных образований.

16.2. В состав депутатского объединения Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо депутатских объединений Партии в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органах муниципальных образований (далее – депутатские объединения Партии) по их решению могут войти в соответствии с законодательством депутаты, не являющиеся членами Партии.

16.3. Участие Депутата в иных депутатских объединениях в законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, представительном органе муниципального образования, определяется соответствующим Положением о депутатских объединениях Партии, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.

16.4. Кандидат на должность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации выдвигается фракцией Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по предложению Съезда Партии.

Кандидатуры для выдвижения от фракции Партии на указанную должность выдвигаются Съездом Партии (для внесения предложения во фракцию Партии) из числа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся Съезду делегатами Съезда. Делегат Съезда – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Решение Съезда по вопросу выдвижения кандидата на должность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации принимается тайным голосованием.

Кандидаты на выборные руководящие должности в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации выдвигаются фракцией Партии на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием.

16.5. Депутатское объединение (депутаты) Партии в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации выдвигает (вносит) предложенную Конференцией регионального отделения Партии кандидатуру для избрания на должность председателя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Кандидатура на указанную должность избирается Конференцией регионального отделения Партии тайным голосованием из числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся делегатами Конференции регионального отделения Партии. Делегат Конференции – депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Кандидаты на выборные руководящие должности в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации выдвигаются фракцией Партии на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием.

Депутатское объединение (депутаты) Партии в представительном органе муниципального образования, за исключением сельского поселения, выдвигает (вносит) предложенную Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии (при наличии в муниципальном образовании нескольких местных отделений – Конференцией регионального отделения Партии) кандидатуру для избрания на должность председателя представительного органа муниципального образования.

Кандидатура на указанную должность избирается Конференцией регионального отделения Партии, Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии тайным голосованием из числа депутатов представительного органа муниципального образования на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся делегатами Конференции регионального отделения Партии, Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии. Делегат Конференции регионального отделения Партии, Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии – депутат представительного органа муниципального образования – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Кандидатура для избрания на должность председателя представительного органа сельского поселения вносится в депутатское объединение (депутатам) Партии соответствующим Местным политическим советом. При этом кандидатура на указанную должность избирается Местным политическим советом тайным голосованием из числа депутатов представительного органа муниципального образования на альтернативной основе (не менее двух кандидатур).

16.6. Руководитель фракции Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, в представительном органе муниципального образования избирается депутатами фракции Партии соответственно в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, в представительном органе муниципального образования на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием.

Решение фракции Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации об избрании ее руководителя утверждается соответственно Президиумом Генерального совета Партии, в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации и в представительном органе муниципального образования (при наличии в муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии) - Региональным политическим советом соответствующего регионального отделения Партии.

Решение фракции Партии в представительном органе муниципального образования об избрании ее руководителя при наличии в муниципальном образовании одного местного отделения Партии утверждается Местным политическим советом местного отделения Партии.

16.7. Партия и ее структурные подразделения обязаны оказывать содействие депутатам и депутатским объединениям Партии в их работе.

16.8. Информация об исключении депутата из депутатского объединения Партии или о выходе депутата из депутатского объединения Партии по собственной инициативе доводится до сведения Партии и избирателей.

16.9. Президиум Генерального совета Партии, Региональные политические советы по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии и Местные политические советы по согласованию с соответствующими Региональными политическими советами и с Президиумом Генерального совета Партии, могут принимать решения о приостановлении либо прекращении деятельности соответствующих депутатских объединений Партии в случае нарушения Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) её соответствующих структурных подразделений.

16.10. Президиум Генерального совета Партии, Региональный политический совет или его Президиум могут внести соответствующим депутатским объединениям (депутатам) Партии в представительных органах муниципальных образований предложения:

- об инициировании удаления в отставку главы муниципального образования в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

- по оценке деятельности главы муниципального образования, главы местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления по результатам их ежегодных отчетов перед представительным органом муниципального образования.

Предложения Регионального политического совета или его Президиума об инициировании удаления в отставку главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, а также по оценке его деятельности осуществляются по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии.

Инициирование соответствующими депутатскими объединениями (депутатами) Партии в представительных органах муниципальных образований удаления в отставку главы муниципального образования в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, осуществляется по согласованию с Региональным политическим советом или его Президиумом на основании представления Местного политического совета, а главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации – с Президиумом Генерального совета Партии на основании представления Регионального политического совета или его Президиума.


17. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ

17.1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

17.2. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

17.2.1. информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей и задач и обнародования результатов своей деятельности;

17.2.2. изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;

17.2.3. продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

17.3. Партия, ее региональные отделения не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не указанные в п.п. 17.2 – 17.2.3 настоящего Устава.

17.4. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.

17.5. Результаты хозяйственной деятельности Партии и ее региональных отделений должны быть отражены в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений.

17.6. Партия, ее региональные отделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.


18. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

18.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

18.2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, имеющих права юридических лиц, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии, имеющие права юридических лиц, обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Партией, имеют самостоятельный баланс или смету.

18.3. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии.

18.4. Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии, имеющие права юридических лиц, отвечают по своим обязательствам, находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по их обязательствам несет Партия.

18.5. Денежные средства Партии формируются за счет:

18.5.1. членских взносов;

18.5.2. средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18.5.3. пожертвований;

18.5.4. поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее региональными отделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности;

18.5.5. поступлений от гражданско-правовых сделок;

18.5.6. других, не запрещенных законом поступлений.

18.6. Пожертвования Партии, ее региональным отделениям в виде денежных средств, осуществляются безналичным перечислением и в порядке, установленном законом.

18.6.1. Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств Партии и ее региональным отделениям.

18.7. Общая сумма ежегодных пожертвований, полученных Партией и ее региональными отделениям, а также сумма пожертвований, полученных Партией или ее региональными отделениями от одного юридического лица или физического лица не должна превышать суммы, оговоренной в законодательстве Российской Федерации.

18.7.1. Партия и ее региональные отделения не вправе получать пожертвования от иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц, лиц без гражданства, а также других источников, круг которых установлен законодательством Российской Федерации.

18.8. Средства членских взносов расходуются на уставные цели Партии.

18.9. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные и местные отделения, имеющие права юридических лиц, вправе иметь только по одному расчетному счету.


19. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ПАРТИИ

19.1. Партия, ее региональные и местные отделения, имеющие права юридического лица, осуществляют налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.

19.2. Партия, её региональные отделения и местные отделения, имеющие права юридического лица, обязаны представлять финансовую отчетность о поступлении и расходовании средств, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

19.3. Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, региональных и местных отделений Партии, имеющих права юридического лица, несут уполномоченные лица, назначаемые руководящими органами Партии, её региональных и указанных местных отделений Партии, а также главный бухгалтер аппарата ЦИК Партии, главные бухгалтеры перечисленных структурных подразделений Партии, компетенция которых определяется законодательством Российской Федерации.


20. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ ПАРТИИ

20.1. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав и Программу Партии принимаются на Съезде Партии, если за них проголосовало большинство от числа зарегистрированных делегатов.

20.2. Решения об исключении из Устава Партии пунктов 7.1 – 7.1.9 принимаются в порядке, предусмотренном п. 7.1.8 настоящего Устава.

20.3. Изменения и дополнения, вносимые в Устав Партии, подлежат государственной регистрации, а изменения и дополнения, вносимые в Программу Партии, представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.


21. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ

21.1. Реорганизация Партии (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Съезда Партии, если за данное решение проголосовало не менее двух третей делегатов. Реорганизация Партии осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

21.2. Деятельность Партии прекращается при ее ликвидации по решению Съезда, если за данное решение проголосовало не менее двух третей делегатов.

21.3. Деятельность Партии может быть прекращена по решению Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

21.4. Имущество Партии, в случае ликвидации Партии после завершения расчётов по её обязательствам передаётся: на цели, предусмотренные Уставом и Программой Партии, если ликвидация Партии осуществлена по решению Съезда Партии, или в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии осуществлена по решению суда.

21.5. Документы работников аппарата ЦИК Партии и аппаратов региональных и местных отделений Партии, имеющих права юридического лица, после ликвидации Партии передаются на хранение в соответствующие государственные архивы в установленном законом порядке.

22-22.1. утратили силу.