Вопросы ведения Комитета
• Законодательное регулирование вопросов функционирования и развития отраслей топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), в том числе:
- Электроэнергетики, включая производство, передачу, оперативно-диспетчерское управление, сбыт и потребление электроэнергии и тепловых ресурсов;
- Атомных электрических станций и инфраструктуры ядерного топливного цикла и утилизации отходов;
- Угольной промышленности;
- Нефтяной и газовой промышленности, включая трубопроводный транспорт;
- Поиска, разведки, разработки и эксплуатации месторождений углеводородного сырья и иных энергетических ресурсов;
- Добычи, транспортировки, переработки, сбыта и потребления углеводородных и иных энергетических ресурсов;
- Оборота товаров и услуг в электроэнергетике, атомной, нефтегазовой и угольной отраслях промышленности.
• Регулирование отраслевых особенностей законодательства в области экологии, недропользования, лицензирования и использования природных ресурсов, в том числе находящихся в сложных природно-климатических и геологических условиях залегания континентального шельфа Российской Федерации, полуострова Ямал, Восточной Сибири и Дальнего Востока.
• Законодательное регулирование и стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности в отраслях ТЭК.
• Законодательное регулирование субъектов естественных монополий ТЭК, включая вопросы:
- Ценового и тарифного регулирования;
- Обеспечения проведения структурных реформ;
- Межотраслевой координации развития естественных монополий;
- Предметов ведения, полномочий и функций федеральных органов исполнительной власти в сфере регулирования естественных монополий;
- Подходов и основ управления имуществом и акциями, находящимися в федеральной собственности субъектов естественных монополий;
- Обеспечения доступности подключения к сетям энерго-водо-теплоснабжения; деятельности естественных монополий на локальных (региональных) рынках товаров и услуг.
• Антимонопольное законодательство в части регулирования и контроля над деятельностью отраслей ТЭК и поддержания конкуренции.
• Законодательное обеспечение технического регулирования и разработки технических регламентов в отраслях ТЭК, включая вопросы соблюдения специальных требований к объектам технического регулирования в сфере ТЭК (продукции, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортировки, реализации и утилизации), содержащихся в технических регламентах, учитывая в том числе, отраслевые особенности функционирования объектов технического регулирования в сфере атомной энергетики.
• Законодательное обеспечение развития инфраструктуры в сфере ТЭК.
• Отношения собственности и вопросы повышения эффективности использования государственной собственности в сфере ТЭК.
• Налогообложение и таможенное регулирование в отраслях ТЭК.
• Анализ влияния на макроэкономические показатели развития экономики страны на среднесрочный и плановый период динамики изменения тарифов и цен на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий в сфере ТЭК.
• Оценка эффективности бюджетных инвестиций в сфере ТЭК.
• Законодательное регулирование вопросов промышленной безопасности в сфере ТЭК, ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии, установлении особенностей правового режима охранных зон магистральных трубопроводов.
• Законодательное стимулирование:
- Освоения ресурсов углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации и на российском участке дна Каспийского моря;
- Использования местных и возобновляемых источников энергии;
- Развития водородной энергетики.
• Законодательное стимулирование повышения эффективности использования первичных и вторичных энергоресурсов конечными потребителями в условиях государственного регулирования их стоимости.
• Развитие смежных отраслей, включая энергетическое машиностроение, металлургическую и электротехническую промышленность.
• Международное сотрудничество в сфере ТЭК.
• Участие в работе по ратификации, приостановлению или прекращение действия международных договоров Российской Федерации в сфере ТЭК.
• Законодательное регулирование институтов рынка углеводородного сырья и нефтепродуктов, включая:
- Биржевую торговлю;
- Развития межтопливной конкуренции, в том числе стимулирование использования природного газа в качестве моторного топлива;
- Обеспечения конкуренции на региональных рынках электроэнергии.
• Законодательное регулирование вопросов энергетического баланса страны, производства, потребления и замещения топливных ресурсов, обеспечения резервирования различных видов топлива.
• Законодательное регулирование вопросов страхования ответственности в сфере ТЭК, в том числе в области использования атомной энергии.
• Повышение эффективности функционирования отраслей ТЭК, в том числе законодательное стимулирование энергосбережения, применения энергоэффективного оборудования и технологий, оптимизации и снижения затрат в естественных монопольных видах деятельности.
• Создание законодательной базы для экономической интеграции СНГ в части формирования единого энергетического пространства.
• Законодательное регулирование вопросов лицензирования и сертификации отдельных видов деятельности, процессов, технологий, оборудования и производств в сфере ТЭК.
• Законодательное обеспечение функционирования научно-исследовательского и проектного комплекса в сфере ТЭК.
• Соглашения о разделе продукции в части утверждения федеральными законами перечней нефтяных, газовых и нефтегазовых месторождений и участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции.
• Законодательное обеспечение реализации Энергетической стратегии России, федеральных целевых программ в сфере ТЭК, в том числе энергоэффективности и энергосбережения, программ газификации регионов Российской Федерации.
Предметы ведения иных комитетов Государственной Думы, по которым Комитет является соисполнителем:
• О ценовой, налоговой и тарифной политике в сферах, затрагивающих вопросы ведения Комитета.
• Об управлении собственностью в отраслях ТЭК, в том числе:
- Имуществом и акциями, находящимися в федеральной собственности;
- О совершенствовании процедуры банкротства.
• О контроле над доходами от государственной собственности и приватизации, а также об эффективности управления государственной собственностью в отраслях ТЭК.
• О государственном регулировании внутренней торговли, экспорта, импорта товаров и услуг в отраслях ТЭК, а также производственного оборудования для их деятельности; об обеспечении условий равноправной рыночной конкуренции предприятий ТЭК.
• О внешнеэкономической деятельности в сфере ТЭК, в том числе о ратификации, приостановлении или прекращении действия международных договоров Российской Федерации в сфере ТЭК.
• О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в отраслях ТЭК.
• О лицензировании и сертификации отдельных видов деятельности, процессов, технологий, оборудования и производств.
• О формировании и использовании государственных резервов стратегических видов энергетического сырья и топливных ресурсов ТЭК, о поставках энергетических ресурсов, закупке товаров и услуг для государственных нужд, в том числе в части государственного оборонного заказа.
• О налогообложении, таможенном регулировании, страховании, бюджетном финансировании, кредитной политике и предоставлении государственных гарантий организациям отраслей ТЭК.
• О бухгалтерском учете и аудите, о статистической отчетности организаций отраслей ТЭК.
• Участие в бюджетном процессе подготовки и принятия основных разделов федерального бюджета, контроль исполнения бюджета, другие вопросы формирования доходной и расходной частей федерального бюджета и его исполнения по вопросам, относящимся к отраслям ТЭК.
• О чрезвычайном положении, порядке создания, контроля состояния и использования мобилизационных мощностей ТЭК.
• О приватизации государственного имущества, в том числе о государственной программе приватизации государственного имущества Российской Федерации, о национализации имущества.
• О гражданском законодательстве; статусе и правовом положении акционерных обществ, государственных и муниципальных унитарных предприятий; о процедуре банкротства, финансовом оздоровлении организаций, включая реструктуризацию кредиторской задолженности юридических лиц.
• О законодательном регулировании деятельности отраслей национальной экономики, непосредственно связанных с деятельностью отраслей ТЭК, в том числе совершенствование налогового законодательства стимулирования инновационной и инвестиционной деятельности предприятий ТЭК при разработке и эксплуатации сложных и истощенных нефтегазовых месторождений, а также расположенных в труднодоступных регионах и континентальном шельфе Российской Федерации.
• О морском праве в части разграничения морских пространств Российской Федерации, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
• О законодательном регулировании процедур предоставления земельных и лесных участков для развития Единой системы газоснабжения страны, разработки углеводородных и иных месторождений энергетического сырья; электроснабжения, а также транспортировки энергоносителей.